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農資質量問題近年來一直備受政府重視，但假農資“傷農”事件仍屢禁不絕。今年，全國最大優(yōu)質蘆筍種植加工基地之一——山東曹縣蘆筍遭遇嚴重病蟲害，而農民此前買到的竟是一批與防治病蟲害無關的假農藥。近日，當?shù)毓ど滩块T在接到舉報后，將這批坑害農民利益的假農藥一舉查獲，同時也使假農資問題成為人們關注的焦點。
面對難辨真假的農資產品，農民維權有著怎樣的難題？農資企業(yè)打假又面臨著哪些尷尬？如何才能將假農資清理出市場？本報記者就此進行了調查。
假農資在農村橫行 農民維權舉證難
站在村里一塊蘆筍地頭，指著一株蘆筍上正在貪婪吃著綠葉的蟲子，曹縣閆店樓鎮(zhèn)黃樓村村民趙汝建說，“這塊地兩天前剛打過農藥，但現(xiàn)在蟲子又到處都是。買藥時，賣農藥的人說得好好的，可藥打下去根本不管用�！�
由于農藥問題，當?shù)夭簧俎r民不愿再種蘆筍，紛紛改種其他作物，當?shù)靥J筍種植面積大幅減少。黃樓村今年蘆筍種植面積不到50畝，而往年這個村曾種植七八百畝蘆筍。曹縣被譽為“中國蘆筍之鄉(xiāng)”，但在蘆筍主產區(qū)閆店樓鎮(zhèn)，卻很難找到種植面積超過10畝的蘆筍“大戶”。
前不久，閆店樓鎮(zhèn)工商所接到舉報，一次查獲了全鎮(zhèn)29箱涉嫌虛假宣傳的假農藥。記者聯(lián)系這批農藥的生產廠商，這家公司拒絕接受采訪。
記者在山東省泰安、臨沂等多個種糧大市調查也發(fā)現(xiàn)，農民因購買假農資而吃虧的現(xiàn)象屢有發(fā)生。泰安市南馬套村村民趙慶娥向記者抱怨說，自家玉米這兩年每年收成都比別人少一半多�！拔覒岩少I到假種子了，可自己沒辦法證實�！�
假農資坑農嚴重，農民卻面臨維權困難。“買的時候我們也不知道哪些店里賣的是真農資，哪些賣的是假農資，用了之后發(fā)現(xiàn)是假的卻晚了。我們有時拿著藥找到經銷商討‘說法’，他們便把責任推給我們，說是我們使用不當，總之就是不肯退錢。由于當初他們不給開發(fā)票，我們手里又沒證據(jù)證明人家賣的是假農資，所以只能干著急。從流動攤點買的假農藥、假化肥，更是連人也找不到�！迸R沂市費縣同利村黨支部書記劉仁運告訴記者。
根據(jù)我國《農業(yè)生產資料監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，農資經營者應建立健全進貨索證索票制度和進貨臺賬，向消費者提供消費憑證并承擔修理、更換、退貨等三包責任和賠償損失等農資產品質量責任。當發(fā)現(xiàn)提供的農資存在嚴重缺陷，可能對農業(yè)生產等造成危害時，應及時追回不合格農資并告知消費者。但記者調查發(fā)現(xiàn)，在實際銷售中，嚴格按照上述規(guī)定執(zhí)行的農資經營者卻不多。
曹縣工商局副局長朱景剛說，即便是有農民舉報買到了假農資產品，但他們只能憑經驗認為是假的，因為包裝和藥品都沒有留存，無法提供有效的證據(jù)，即便有證據(jù)必須到省級以上有資質的部門檢測�！昂芏噢r民并不知道這些程序，也不愿耽誤功夫�！�
農資企業(yè)“被動”打假 常陷尷尬境地
假農資不僅侵害農民利益，而且擠占了正規(guī)農資廠商的市場份額。山東華陽科技股份有限公司就是受害企業(yè)之一。
作為一家上市公司，華陽科技有1個中國名牌產品、5個山東省名牌產品和2個山東省著名商標。為了維護這些品牌，多年來華陽科技一直在與假冒產品“作斗爭”。公司副董事長范偉告訴記者，“企業(yè)沒有直接的打假權。公司發(fā)現(xiàn)仿冒假藥后，必須尋求當?shù)卣畮椭蚣佟９敬蚣俪杀竞芨�，一年光打假費用就不低于200萬元。更為尷尬的是，我們既要全力查假打假，但又不能過分張揚。如果農民知道仿冒我們品牌的農藥太多，他們就不敢放心購買我們產品了。”
山東大成農藥股份有限公司也是受到假農藥“騷擾”的企業(yè)之一。大成股份質檢部一位崔姓負責人告訴記者，2006年假農藥非常猖獗，在派出專人打假也難以杜絕的情況下，大成股份開始對每一個農藥產品貼上防偽碼，農民可以通過電話和短信查詢真?zhèn)�。“盡管這樣，仿冒我們公司的假農藥還是很多。1個防偽碼本來只對應1瓶農藥，但我們卻經常接到多個查詢電話。今年7月份，在江西九江市和湖南岳陽市，有一種產品同一個防偽碼就接到了100多個電話查詢，這就說明這款產品在當?shù)氐募偎幰呀浄浅６��！?/P>
農資投訴居高不下 監(jiān)管執(zhí)法存在困難
近年來，我國農資打假力度不斷增大，但農資投訴仍居高不下。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全國工商系統(tǒng)共查處農資違法案件2.9萬件，為農民挽回經濟損失1.1億元。同時，全國各級消協(xié)組織上半年還受理各類農用生產資料投訴7014件。數(shù)量雖比去年略有減少，但仍是消費投訴熱點之一。
朱景剛認為，查處假農資需要包括農業(yè)、質監(jiān)和工商等多部門合作，從市場門檻、生產和流通等多個環(huán)節(jié)層層把關。最關鍵的是避免假農資流入市場，從源頭上加以控制，這樣才能減少對農民利益的損害。
山東省農科院農業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究所農村經濟研究室副主任楊萍認為，杜絕假農資進入市場光靠政府監(jiān)管還不夠，需要通過正規(guī)的農資企業(yè)完善經營網絡、減少流通環(huán)節(jié)，來不斷縮小假農資的生存空間。“應鼓勵發(fā)展農民合作社組織，通過合作社集體購買農資，提高農民議價能力，買到假農資后還可以發(fā)揮集體維權的作用�！�
正在嘗試和多個地區(qū)農民合作社建立統(tǒng)購合作的范偉說，“目前通過將農藥集中賣給農民合作社已經取得了一定的效果，但要讓更多的農民買到真農藥，還需要更多的生產企業(yè)和農民合作社的加入�！�
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