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在北京南三環(huán)趙公口橋附近的一條馬路上，自行車(chē)車(chē)道被機(jī)動(dòng)車(chē)擠占。記者 李文/攝 |
北京方舟自行車(chē)服務(wù)公司日前宣布倒閉。作為從2008年開(kāi)始從事公共自行車(chē)租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，方舟公司曾經(jīng)在北京市有150多個(gè)站點(diǎn)、車(chē)輛最多時(shí)達(dá)到1萬(wàn)多輛，在苦撐兩年多后，最終由于資金短缺“倒下”。
除了方舟公司外，北京的公共自行車(chē)租賃行業(yè)整體情況都不容樂(lè)觀，另一家比法國(guó)巴黎還早、從2005年就開(kāi)始從事公共自行車(chē)租賃業(yè)務(wù)的公司貝科藍(lán)圖也是在苦苦支撐，隨時(shí)都在破產(chǎn)的邊緣。
“綠色北京”是奧運(yùn)會(huì)留給北京的寶貴財(cái)富，越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)識(shí)和接受了綠色出行的理念。自行車(chē)作為一種完全綠色的出行方式，受到了市民和政府的關(guān)注，在這種情況下，北京的公共自行車(chē)租賃卻舉步維艱，到底是什么卡住了“綠色北京”的車(chē)輪。
資金缺口朝不保夕
方舟公司負(fù)責(zé)人介紹，倒閉的原因就是資金短缺。作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，公共自行車(chē)租賃很難依靠租金來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
對(duì)于這一點(diǎn)，從2005年開(kāi)始從事公共自行車(chē)租賃、目前仍在苦撐的北京貝科藍(lán)圖公司董事長(zhǎng)王勇也深有體會(huì)。5年的時(shí)間里，王勇已經(jīng)為貝科藍(lán)圖賠進(jìn)4200多萬(wàn)元，如果沒(méi)有他經(jīng)營(yíng)的餐飲業(yè)的收入頂著，貝科藍(lán)圖可能早就關(guān)門(mén)了。即使這樣，為了維持，他已賣(mài)掉了自己總共價(jià)值1000多萬(wàn)元的兩套住房。
王勇說(shuō)，開(kāi)始公司有300多名職工，每個(gè)職工最低一年的費(fèi)用是2萬(wàn)元，300多個(gè)職工一年最少就是600多萬(wàn)元。為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的智能化管理，他花200多萬(wàn)元請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的軟件公司開(kāi)發(fā)了一套后臺(tái)軟件系統(tǒng)。與銀聯(lián)合作開(kāi)發(fā)一套智能刷卡系統(tǒng)花了150萬(wàn)元，每年還有30萬(wàn)元的服務(wù)費(fèi)，一個(gè)POS機(jī)每個(gè)月108元。此外還有廣告、宣傳、辦公等費(fèi)用。
租賃自行車(chē)辦卡平均每天才2角錢(qián)，靠這點(diǎn)收入根本不足以抵償支出。王勇說(shuō)，貝科藍(lán)圖的注冊(cè)資本是30萬(wàn)元，如果按照這個(gè)算早就該關(guān)門(mén)停業(yè)了。
剛開(kāi)始的時(shí)候貝科藍(lán)圖平均每個(gè)月要投進(jìn)去100萬(wàn)元，后來(lái)通過(guò)減少站點(diǎn)和人員降到50萬(wàn)，再到10萬(wàn)，一直到現(xiàn)在只剩20多個(gè)站點(diǎn)，不到30名員工。王勇說(shuō)，2007年的時(shí)候還敢進(jìn)行大的投入，和媒體合作進(jìn)行宣傳推廣，一花就是上百萬(wàn)元，現(xiàn)在真是撐不住了。“當(dāng)時(shí)真沒(méi)想到會(huì)這么花我的錢(qián)。說(shuō)實(shí)話(huà)當(dāng)時(shí)如果想到了，我可能也不會(huì)做。”
政策缺位舉步維艱
與資金短缺相比，讓這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者更苦惱的是公共自行車(chē)租賃缺乏政策上的支持。
“當(dāng)初知道會(huì)遇到困難，但沒(méi)想到會(huì)這么難。”王勇說(shuō)，要建一個(gè)站點(diǎn)牽涉到方方面面的問(wèn)題，要通過(guò)市政、建設(shè)、規(guī)劃、工商、電力等十多個(gè)部門(mén)。而且這些站點(diǎn)都在不同的城區(qū)，還要和不同城區(qū)的這些部門(mén)去分別聯(lián)系�！爱�(dāng)時(shí)我就跟祥林嫂一樣，每天見(jiàn)到不同部門(mén)的人就要把一樣的話(huà)說(shuō)一遍，有的時(shí)候一天要說(shuō)十幾遍，最開(kāi)始的這100多個(gè)站點(diǎn)就是這樣一個(gè)一個(gè)跑出來(lái)的�！�
王勇說(shuō)，最困難的是沒(méi)有一個(gè)主管部門(mén)明確管這件事，都表示是一件好事，應(yīng)該支持，但怎么支持就不知道了。讓一個(gè)私營(yíng)企業(yè)去面對(duì)這么多的政府部門(mén)協(xié)調(diào)，可以說(shuō)是舉步維艱。
另外，在公共自行車(chē)的經(jīng)營(yíng)模式上，王勇說(shuō)，開(kāi)始考慮的是通過(guò)自行車(chē)租賃點(diǎn)進(jìn)行一些商業(yè)開(kāi)發(fā)以補(bǔ)償收入的不足，例如廣告、商業(yè)零售等，但一直苦于沒(méi)明確的政策規(guī)定。
目前國(guó)內(nèi)公共自行車(chē)租賃推廣比較好的是杭州，以及上海的閔行區(qū)。這兩個(gè)地方都實(shí)行的是政府出資、企業(yè)運(yùn)作的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式。對(duì)此，王勇說(shuō)，如果能夠依托北京城區(qū)內(nèi)的租車(chē)站點(diǎn)進(jìn)行廣告等商業(yè)開(kāi)發(fā)，那么這個(gè)收益將是很可觀，不用政府出一分錢(qián)，就能做到自行車(chē)租賃的良性循環(huán)，甚至做到讓消費(fèi)者方便、免費(fèi)騎行。
環(huán)境缺失難以普及
目前，城市中自行車(chē)騎行環(huán)境的缺失也成為阻礙自行車(chē)出行的重要原因。
在經(jīng)歷交通擁堵和污染的國(guó)外城市紛紛提倡鼓勵(lì)使用自行車(chē)時(shí)，我國(guó)一些大城市中，對(duì)于保證騎車(chē)人權(quán)利的相關(guān)立法不健全，對(duì)占用自行車(chē)道的行為處罰力度不夠重，自行車(chē)的生存空間越來(lái)越惡化。
記者在北京、天津等城市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自行車(chē)在路權(quán)上的弱勢(shì)都普遍存在。例如北京，除了一些干路有自行車(chē)道外，很多次干路和支路都沒(méi)有自行車(chē)專(zhuān)用道，而且不少自行車(chē)道被機(jī)動(dòng)車(chē)占用，行人、自行車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)混行現(xiàn)象非常嚴(yán)重，存在很大的安全隱患。
上海自行車(chē)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭建榮說(shuō)，在上海市區(qū)內(nèi)，自行車(chē)的出行同樣較為困難，因?yàn)樯虾Ｊ袇^(qū)內(nèi)根本沒(méi)有慢車(chē)道，自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)混行，非常危險(xiǎn)。
中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馬中超說(shuō)，當(dāng)前各地對(duì)發(fā)展自行車(chē)存在偏見(jiàn)，認(rèn)為城市自行車(chē)多是“丟人的事”，城市交通體系都是圍繞小汽車(chē)進(jìn)行的，將自行車(chē)逼到越來(lái)越窄的自行車(chē)道和人行道上，甚至有的地方提出要在城市中“消滅”自行車(chē)。
除了路權(quán)問(wèn)題外，停車(chē)、接駁這些設(shè)施也比較滯后。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在許多城市的公交車(chē)站、地鐵車(chē)站等場(chǎng)所，絕大部分沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)，自行車(chē)隨意停放現(xiàn)象普遍存在。而一些商場(chǎng)、繁華街道供自行車(chē)�？康脑O(shè)施同樣不是沒(méi)有，就是設(shè)在不起眼的地方，而且管理極不規(guī)范，丟車(chē)成為城市里一個(gè)非常普遍的問(wèn)題。
目前，我國(guó)自行車(chē)使用率已經(jīng)下降至較低水平。根據(jù)交通部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，1986年，中國(guó)的自行車(chē)出行占交通出行總量的67%，而目前自行車(chē)在交通出行的比例只有18%左右，并且還呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。