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中國乳業(yè)因三聚氰胺事件跌入一個又一個的夢魘，如今這一行業(yè)的信譽與信心如游絲般脆弱。問題奶粉中的三聚氰胺到底是誰在添加？是奶農、企業(yè)，還是中間商？
長期從事鮮奶源頭監(jiān)管工作的西安市農業(yè)委員會畜牧發(fā)展處處長賈社全表示，依據(jù)他的判斷，奶農自行添加三聚氰胺的可能性應該首先排除。
“三聚氰胺很難買到，而且將其添加進鮮奶中也不能增加出售時的稱重，奶農怎么會主動參與這樣吃力又不討好的行為呢？近期我們對管轄范圍內的奶場進行了拉網(wǎng)式的檢驗，沒發(fā)現(xiàn)有任何問題。”賈社全說。
但廣州乳業(yè)協(xié)會理事長王丁棉卻對此持有不同意見：“據(jù)我調研時掌握的情況，小部分奶農在鮮奶中添加三聚氰胺的現(xiàn)象是存在的。他們獲得的三聚氰胺被稱作‘蛋白精’，將其填入兌過水的牛奶中，后來被稀釋的牛奶會迅速恢復最初的濃稠，蛋白含量顯然提高，從中獲利也就變得容易。”
王丁棉表示，許多奶農在摻入“蛋白精”時并不知道這就是三聚氰胺。當然，受市場影響，企業(yè)壓低鮮奶收購價格，擠壓奶農生存空間，也在一定程度上促使他們采取非正常手段牟利。
“不管哪一方添加，動機都是獲取更大的利益，而三聚氰胺死灰復燃，準入門檻過低導致過多企業(yè)惡意、無序競爭是不容回避的因素�！蓖醵∶拚f。
北京東方艾格農業(yè)咨詢有限公司乳業(yè)分析師陳連芳介紹，目前，我國有800多家乳品企業(yè)，其中，持生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)嬰幼兒、成人配方奶粉的企業(yè)有100家以上，蜂擁而上的大小企業(yè)都企圖在“三鹿”事件后明顯復蘇的乳業(yè)市場上分一杯羹，利益驅使下，企業(yè)爭奪奶源、壓低收購成本、擾亂市場。
王丁棉說，今年6月1日正式實施的國家新《乳品安全標準》中對原部分標準作出了下調，這樣，更多企業(yè)參與到還不健全的乳業(yè)市場中，一些企業(yè)短期逐利的心態(tài)某種程度上也影響了有資質做長遠打算的企業(yè)的利益，引起無序競爭，甚至導致個別企業(yè)不擇手段，三聚氰胺等問題“乘虛而入”。
10月19日國務院發(fā)布了《國務院關于進一步加強乳品質量安全工作的通知》，劍指三聚氰胺。半個月不到后，國家質檢總局11月4日發(fā)布備受社會關注的《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則(2010版)》和《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細則(2010版)》。
根據(jù)這次的“乳業(yè)新規(guī)”，現(xiàn)行所有獲得乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可的企業(yè)，應當按照質檢總局公布的相關規(guī)章和規(guī)范性文件要求，于今年12月31日之前重新提出生產(chǎn)許可申請，許可機關要重新進行審查。
這意味著，參差不齊的中國乳業(yè)又有了新的“門檻”要跨。對此，以王丁棉為代表的專家表示，設置“門檻”的新政或對亂象叢生的乳品行業(yè)帶來新氣象。
“政府提高乳業(yè)準入門檻，沒有高標準資質的企業(yè)就不能進入這一行業(yè)與已經(jīng)具有一定規(guī)模和水準的大企業(yè)競爭，這樣，避免了名牌質優(yōu)產(chǎn)品面臨混亂的‘價格戰(zhàn)’，也避免大企業(yè)浪費精力應對一些無序的競爭�！彼f。
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