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    全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)吉林省主委薛康今年的提案主要是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題，這一提案是基于民進(jìn)吉林省委2010年對(duì)吉林省部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣進(jìn)行的調(diào)研。
　　薛康在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》與和訊網(wǎng)聯(lián)合采訪時(shí)認(rèn)為，有三個(gè)問(wèn)題對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是比較關(guān)鍵性的：第一，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中規(guī)�；�如何能夠形成？第二，在扮演重要角色的農(nóng)業(yè)合作組織的出現(xiàn)和后續(xù)發(fā)展中，政府如何扶植和指導(dǎo)？第三，現(xiàn)階段在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，在財(cái)政不足以支撐的情況下，從國(guó)家層面如何補(bǔ)貼？
　　薛康認(rèn)為，農(nóng)業(yè)需要規(guī)�；�，沒(méi)有規(guī)�；�就沒(méi)有效益，而農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移很關(guān)鍵�，F(xiàn)在既要保障人的利益，也要保證土地的利用，要在城市化、工業(yè)化進(jìn)程中把農(nóng)村勞動(dòng)力有序地轉(zhuǎn)移出去，這樣才能使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題得到真正的解決。
　　對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，薛康特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)合作組織的作用。薛康說(shuō)，所有過(guò)程完全靠政府來(lái)組織是有問(wèn)題的，最初是政府引導(dǎo)和配置，但真正起主導(dǎo)作用的是農(nóng)業(yè)合作組織�！艾F(xiàn)在是摸著石頭過(guò)河，沒(méi)有理論上的支撐和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，所以建議國(guó)內(nèi)好的東西大家應(yīng)該相互研究和借鑒，這樣才能真正地組建農(nóng)合組織�！�
　　薛康認(rèn)為，對(duì)縣域的補(bǔ)貼應(yīng)該提到日程上來(lái)，縣域財(cái)政有能力支撐公益事業(yè)的時(shí)候，就不會(huì)走工業(yè)化占用土地的道路，這樣才能夠保證土地紅線。
　　薛康說(shuō)，東北是老工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了不適應(yīng)，所以要調(diào)整、振興東北老工業(yè)基地。但是像吉林省和黑龍江又是農(nóng)業(yè)大省，在國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略中扮演著一定的角色。從區(qū)域上說(shuō)，東北是全國(guó)五大糧食主產(chǎn)區(qū)之一，在糧食產(chǎn)量貢獻(xiàn)率和商品糧食貢獻(xiàn)率上都超過(guò)20%。在這樣的條件下，振興老工業(yè)基地的同時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題也應(yīng)該提到日程上，而不是單純強(qiáng)調(diào)工業(yè)化的問(wèn)題。