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2011-12-14 作者：記者 鄭瑋娜/海口報道 來源：經(jīng)濟參考網(wǎng)
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中國人民對外友好協(xié)會會長李小林在海南省三亞接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時說，金磚國家地方政府暨城市合作交流機制的建立，豐富了中國公共外交內(nèi)涵。
日前在三亞舉行的“首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”上，與會代表高度評價了金磚國家機制中，地方政府、城市合作所取得的進展和發(fā)揮的作用。
出席“首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”的中國、巴西、俄羅斯、印度和南非的友好城市及地方政府代表在海南省三亞市發(fā)布了《首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作宣言》，宣告友好城市暨地方政府合作機制成立。
李小林認為，“首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”的最重要成果就在于論壇機制化。她說：“金磚五國一致認為這將是一個很好的平臺，可以直接促成地方政府面對面地交流，同時對世界上發(fā)生的一些熱點問題和城市所關(guān)注的發(fā)展中的問題進行積極溝通�！�
宣言強調(diào)加強金磚國家省州及地方間的對話與合作，包括基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)發(fā)展、人居環(huán)境、綠色經(jīng)濟、教育交流、文化交融、友好城市和技術(shù)轉(zhuǎn)讓研發(fā)及投資。論壇將對如何應(yīng)對城市化帶來的挑戰(zhàn)給予特別關(guān)注，有關(guān)成員將加強協(xié)作、分享經(jīng)驗和成功案例。
李小林認為，首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇的成果就在于建立“金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”機制。她說：“金磚五國一致認為這將是一個很好的平臺，可以直接促成地方政府面對面的交流，同時對于世界上發(fā)生的一些熱點問題和城市所關(guān)注的發(fā)展中的問題進行積極的溝通�！�
巴西總統(tǒng)機構(gòu)關(guān)系秘書處聯(lián)邦事務(wù)部國際事務(wù)主任阿爾貝托?克萊曼說，金磚國家城市和地方政府面對許多共同挑戰(zhàn)，包括城市化的加速、移民、居住、食品供應(yīng)、污染、失業(yè)、社會包容等問題，都需要金磚國家地方政府相互協(xié)作，共同努力來應(yīng)對。“金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”機制的建立，將成為金磚五國城市交流與溝通的良好平臺，在這個平臺上有關(guān)成員可以探討城市發(fā)展中的熱點問題，并相互借鑒和學習。
俄羅斯國際友好城市聯(lián)合會的執(zhí)行副主席帕拉莫諾夫?謝爾蓋?瓦希里耶維奇認為，城市外交是金磚國家公共外交一個重要的發(fā)展方向，“金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”為成員國城市間開誠布公交流意見，提供了非常好的一個平臺。相比其他國際組織，金磚國家機制有很多獨特的機制，它的領(lǐng)導人以及社會各階都有直接的交流，現(xiàn)在又加入了城市友好合作，這將有助于我們多方面、多層次發(fā)展金磚國家合作機制。俄羅斯認為金磚國家機制是世界秩序的重要組成部分，特別是在友城這一領(lǐng)域上是俄羅斯公共外交重要的組成部分。
印度駐華使館政治文化參贊阿倫薩胡表示，城市暨地方政府合作將會成為金磚國家多層面關(guān)系一個重要組成部分，我相信印度的城市將會充分利用由此帶來的機會。金磚國家領(lǐng)導人已經(jīng)繪制了發(fā)展合作的藍圖，“首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇”機制的建立，使金磚國家可以加強人民之間的聯(lián)系并為他們帶來實實在在的好處，可以共同迎接挑戰(zhàn)和分享優(yōu)勢，看看哪些領(lǐng)域可以形成共識，哪些經(jīng)驗和最佳做法可以分享。例如，城市的規(guī)劃、水資源管理、文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)都可以是合作的領(lǐng)域。
１９７３年，中國天津同日本神戶締結(jié)第一對中外友好城市關(guān)系，開辟中國地方政府對外交流合作的重要渠道。１９７８年，中國進入改革開放歷史新時期，國際友好城市活動步入全面快速發(fā)展階段。
李小林介紹說，中國人民對外友好協(xié)會已有５７年的歷史�！拔覀円雅c世界上１４０多個國家、５００多個民間團體建立了友好關(guān)系，這也說明友協(xié)在公共外交方面開創(chuàng)了先河。”
隨著工業(yè)化、城市化的進展，全世界人口已經(jīng)有５０％居住在城市，預(yù)計到２０５０年這一數(shù)字將升至７０％，城市化已經(jīng)成為不可阻擋的發(fā)展趨勢。但是，城市在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了人口膨脹、交通擁擠、環(huán)境污染、氣候變化、資源緊缺、城市貧困、文化差異、就業(yè)困難等問題。
李小林說。，實現(xiàn)城市的和諧可持續(xù)發(fā)展是擺在全世界各國面前的一個重大課題，加強城市之間的合作，開展新的合作領(lǐng)域，相互借鑒互相之間的成功經(jīng)驗，探索新的城市發(fā)展道路，增加城市的可持續(xù)發(fā)展力，顯得尤為重要。加強城市間的溝通和交流也將受惠于人民�！�
她介紹說，目前，中國與金磚國家的友城交流領(lǐng)域廣泛、成果顯著。與俄羅斯締結(jié)了９４對、與巴西締結(jié)了４８對、與南非締結(jié)了２５對友好城市與省州，交流合作領(lǐng)域涉及經(jīng)貿(mào)、能源、汽車與輪船制造、航天、生物制藥等多個領(lǐng)域。
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