新版海南離島免稅政策將于2012年11月1日實施。有關(guān)部門負責(zé)人表示，額度提高到8000元/人/次，將可滿足60%顧客需求，而顧客購買超過限額免稅品將得到更多實惠，同時商品種類增加，顧客有了更多選擇機會，旅游購物會更加“解渴”。
8000元免稅額可滿足60%顧客需求
海南省財政廳廳長劉平治表示，根據(jù)測算，8000元的免稅購物額度，可基本滿足約60%消費者的購物需求。
劉平治說，此次離島免稅政策調(diào)整，免稅購物限額提高到8000元，主要是考慮到這一限額標(biāo)準目前已能涵蓋大多數(shù)旅客需求集中的高價商品。根據(jù)統(tǒng)計，目前，海南離島旅客購買單價5000元以上商品中，有60%以上的商品品種集中在5000—8000元這一價格區(qū)間。同時，8000元額度沒有突破參照我國現(xiàn)行邊民互市貿(mào)易政策，邊民每人每日8000元人民幣的交易標(biāo)準，不會引起政策攀比。因此，在離島免稅政策試點運行前期，目前設(shè)置的8000元的免稅購物限額上限是適當(dāng)?shù)摹?BR> 對于今后是否會再次調(diào)高免稅購物額度，劉平治說，這需要由中央根據(jù)試點運行情況再做決策。但不管怎么調(diào)整，免稅購物額度都必須有一個限度，不可能無限放大。
2萬元的手表至少便宜2100元
11月1日起，若旅客在購買1件單價8000元以上商品時，將先扣除8000元的免稅購物額度后再計稅。海南省財政廳廳長劉平治給記者算了一筆賬，若消費者購買1塊價值2萬元的手表，按新政策計算，比原政策至少便宜了2100元。
劉平治說，海南離島免稅購物限額從每人每次5000元提高至8000元，并允許免稅額度在購買超值商品時調(diào)劑使用，這是本次離島免稅政策調(diào)整的一大亮點。過去，游客如果購買價格超過5000元的商品，必須全額繳納進境物品進口稅(也稱行郵稅，稅率為10%至30%不等)，既使免稅購物限額未用完也只能浪費。
針對此次政策調(diào)整給消費者帶來的實惠，劉平治舉例說，依照現(xiàn)行的離島免稅政策，如果1名游客在免稅店內(nèi)購買了1000元的免稅商品，此時，該游客還剩余4000元的免稅購物額度未使用。逛了幾個柜臺之后，該游客又看上了一塊價格為20000元的手表，如果此時該游客還想購買這塊手表，由于該手表價格超過了5000元的限額，不能免稅，游客須按20000元的價格全額繳納手表的行郵稅(1萬元以上的，稅率為30%)后才能買到這塊手表。此時，游客所剩余4000元的免稅購物額度按規(guī)定不能使用。因此，該游客購買手表的最后金額為26000元(20000+20000×30%=26000)。
在離島免稅政策調(diào)整之后，消費者在購買超值商品時，要先作扣除政策允許的8000元免稅購物額度，然后再計稅。因此，消費者只要在免稅店內(nèi)購買到自己喜愛的商品，無論價格高低，都能享受到免稅優(yōu)惠。上述游客在免稅店內(nèi)購買了1000元的免稅商品，此時，該游客還剩余7000元的免稅購物額度未使用。之后，該游客又看上了一塊價格為20000元的手表，如果此時該游客還想購買這塊手表，只需按13000元(20000元-7000元)補交行郵稅即可購買該表。因此，該游客購買手表的最后金額為23900元(20000+13000×30%=23900)。同樣一塊表，其價格按新政策計算比原政策便宜了2100元。新政策讓消費者得到了實實在在的優(yōu)惠。
根據(jù)新版離島免稅政策，8000元免稅購物限額有剩余或未使用的，可以調(diào)劑使用。但由于單價8000元以上商品每人每次僅限購1件，因此，免稅購物限額余額只能一次性使用。
新增3類免稅品須獲產(chǎn)品準入資格
在新版政策中，免稅商品新增了美容及保健器材、餐具及廚房用品、玩具(含童車)等3類品種。對此，海南出入境檢驗檢疫局副局長陳泰生表示，檢驗檢疫部門將從完善監(jiān)管體系等多方面著手，確保消費者購買到質(zhì)量合格安全的免稅品。
陳泰生說，此次新增的3類免稅商品均是國家規(guī)定的法檢商品，與人們生活密切相關(guān)，其質(zhì)量安全事關(guān)人民生命健康和財產(chǎn)安全，不能有半點馬虎，出不得丁點問題，檢驗檢疫部門必須嚴密監(jiān)管，保障相關(guān)進口離島免稅商品質(zhì)量安全，也給檢驗檢疫部門提出了“保安全”新挑戰(zhàn)。其中，涉及的美容及保健器材、玩具(含童車)等大多屬于強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)商品，除需符合我國相關(guān)標(biāo)準要求外，還要事先取得相關(guān)產(chǎn)品認證，即取得產(chǎn)品的準入資格方可進口。
新政策的實施有望帶來新一輪“購物熱”，陳泰生表示，面對新增的3類免稅商品，檢驗檢疫部門將加強實驗室能力建設(shè)，加大對外合作交流力度，針對性開發(fā)相關(guān)檢測項目，縮短實驗室檢測周期，提高進口離島免稅商品通關(guān)效率。同時，將提前部署，合理調(diào)配人員及檢驗檢疫設(shè)備，充實一線檢驗檢疫力量，確保進口離島免稅商品順利上架銷售。