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中國(guó)放松對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的控制
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2013-03-27 作者: 來(lái)源:新華道瓊斯手機(jī)報(bào)
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中國(guó)周二放松了對(duì)國(guó)內(nèi)汽油和柴油價(jià)格的控制,此舉將使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和企業(yè)更容易受到國(guó)際能源市場(chǎng)價(jià)格起落的影響。目前中國(guó)正試圖解決對(duì)海外原油的依賴度越來(lái)越高以及空氣污染嚴(yán)重等問題。
從短期看,中國(guó)此舉會(huì)在油價(jià)大幅上漲的情況下對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和企業(yè)不利,除非政府會(huì)在某些情況下抑制成品油價(jià)格。但這一行動(dòng)將使煉油企業(yè)受益,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,將有助于提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的能源利用效率。中國(guó)的煉油企業(yè)一直因國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)控而承受經(jīng)濟(jì)損失,因而缺乏提高成品油品質(zhì)的動(dòng)力。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任、政府定價(jià)機(jī)制改革顧問林伯強(qiáng)表示,新定價(jià)機(jī)制的目的是使定價(jià)過程市場(chǎng)化,同時(shí)防范國(guó)際油價(jià)突然上漲。他認(rèn)為,政府周二宣布的決定是一個(gè)方向正確的行動(dòng),盡管還不是完全的市場(chǎng)價(jià)格。
林伯強(qiáng)表示,政府顯然還是希望對(duì)成品油價(jià)格有一定的控制權(quán)。
政府一年多以前就暗示,將調(diào)整成品油零售定價(jià)機(jī)制。這一機(jī)制一直備受詬病,因其使成品油零售價(jià)低于市場(chǎng)價(jià),扭曲了國(guó)內(nèi)煉油行業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)行。
定價(jià)機(jī)制的調(diào)整對(duì)中國(guó)的主要油企構(gòu)成利好,特別是中國(guó)石化。這些油企長(zhǎng)期抱怨原有的成品油定價(jià)機(jī)制人為壓低了它們的盈利。
中國(guó)石化董事長(zhǎng)傅成玉去年表示,該公司計(jì)劃收購(gòu)母公司的海外勘探資產(chǎn),一定程度上緩解政府限制國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格對(duì)公司利潤(rùn)的影響。記者周二未能聯(lián)絡(luò)到中國(guó)石化方面置評(píng)。
由于政府的限價(jià)措施制約了中國(guó)石化等國(guó)內(nèi)油企的成本轉(zhuǎn)嫁能力,這些企業(yè)在煉廠升級(jí)改造、提高成品油品質(zhì)方面一直進(jìn)展遲緩。原有的成品油定價(jià)機(jī)制也常常導(dǎo)致夏季和冬季需求高峰期市場(chǎng)成品油的短缺。
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