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    塞浦路斯救援方案引發(fā)抗議，結(jié)果未明，葡萄牙的國(guó)際救援又產(chǎn)生新變故。4月5日晚，葡萄牙憲法法院宣布，葡萄牙政府2013年預(yù)算案中有關(guān)減少開(kāi)支的四項(xiàng)條款違憲，使得該國(guó)實(shí)現(xiàn)減赤目標(biāo)增加了不確定性，該國(guó)的國(guó)際援助項(xiàng)目面臨被切斷危險(xiǎn)。
　　去年11月，葡萄牙政府提交的2013年預(yù)算草案獲得議會(huì)投票通過(guò)，并于今年1月1日生效。葡萄牙總統(tǒng)席爾瓦簽署預(yù)算案正式生效，并將預(yù)算案交由憲法法院裁決是否違憲。這份預(yù)算案主要是通過(guò)大幅增加稅收和減少政府開(kāi)支等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)減赤目標(biāo)。
　　葡萄牙憲法法院稱(chēng)，葡萄牙政府2013年預(yù)算案中有關(guān)減少公務(wù)員和退休人員假日津貼以及降低失業(yè)和疾病津貼等四項(xiàng)條款不符合憲法規(guī)定，預(yù)算案中總共提出了九條條款。
　　法院否決了政府將公務(wù)員年度領(lǐng)薪次數(shù)(通常為14次)減少一次的計(jì)劃，還否決了將已退休公務(wù)員的退休金削減6.4%的措施。法院還認(rèn)為，政府對(duì)失業(yè)補(bǔ)貼征稅的做法是不合法的。
　　根據(jù)法國(guó)巴黎銀行(BNP　Paribas)的計(jì)算，憲法法院作出的上述裁決將給葡萄牙規(guī)模53億歐元的預(yù)算方案帶來(lái)約8.6億歐元的缺口。經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前表示，葡萄牙政府可以控制的預(yù)算缺口可能至多為10億歐元。
　　葡萄牙政府并未對(duì)遭到否定的預(yù)算案部分所造成的影響作出估計(jì)，但分析人士表示，至少會(huì)給政府帶來(lái)9億歐元的凈收入和儲(chǔ)備金的損失。葡萄牙《公眾報(bào)》則報(bào)道稱(chēng)，按照憲法法院的裁決，葡萄牙今年財(cái)政支出預(yù)計(jì)將增加13億歐元(約合16.6億美元)，這將給葡萄牙政府實(shí)現(xiàn)減赤目標(biāo)帶來(lái)更大困難。根據(jù)葡萄牙政府今年3月份與國(guó)際“三駕馬車(chē)”達(dá)成的最新減赤目標(biāo)，2013年年底前，葡萄牙應(yīng)將其財(cái)政赤字將占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至5.5%。
　　為了迅速找到削減赤字的新方法，以免該國(guó)780億歐元(合1010億美元)的國(guó)際救助項(xiàng)目被切斷，葡萄牙總理科埃略在6日召開(kāi)緊急部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，討論替代性的措施�？瓢Ｂ员硎�，憲法法院的裁決增加了獲得援助的困難程度。政府對(duì)于法院裁決表示尊重，但無(wú)法同意這一裁決。法院的裁決未能考慮到政府緊縮措施對(duì)所有公民都應(yīng)平等對(duì)待。裁決將使得葡萄牙減少15億歐元的儲(chǔ)備金。葡萄牙總統(tǒng)席爾瓦6日表示，葡萄牙應(yīng)該遵守國(guó)際承諾。
　　本周，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)將在都柏林聚會(huì)，舉行非正式會(huì)議，預(yù)計(jì)將會(huì)對(duì)葡萄牙和愛(ài)爾蘭的后續(xù)貸款進(jìn)行討論。