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15日,上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于本市進一步促進資本市場健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出的33條意見中涉及自貿(mào)區(qū)、國際金融中心、股票市場等一系列內(nèi)容。 《意見》稱,要通過中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試,促進資本市場進一步深化改革,加快創(chuàng)新,擴大開放;加快上海國際金融中心建設(shè),推進人民幣國際化進程,不斷提升上海作為全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價和清算中心地位。形成功能齊全、開放高效的資本市場體系;培育治理結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營運作規(guī)范、具備核心競爭力和成長潛力的上市掛牌公司;建設(shè)富有創(chuàng)新活力和市場影響力的證券期貨經(jīng)營機構(gòu)隊伍。 《意見》提到,要不斷擴大自貿(mào)試驗區(qū)資本市場開放的范圍。配合國家金融管理部門,推動資本市場支持促進自貿(mào)試驗區(qū)政策的落地實施,研究出臺相關(guān)細則。推動區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)按規(guī)定進入上海地區(qū)的證券和期貨交易場所進行投資和交易,推進區(qū)內(nèi)符合條件的個人按規(guī)定開展跨境雙向投資。推動境外機構(gòu)和自貿(mào)試驗區(qū)注冊企業(yè)的境外母公司在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。促進跨境資本通過自由貿(mào)易賬戶實現(xiàn)雙向流動。 值得注意的是,《意見》稱,要充分發(fā)揮和強化上海證券交易所在股票市場中的重要作用。支持上海證券交易所壯大主板市場,做大、做強、做活藍籌股市場,增加市場內(nèi)部層次。積極推進上海證券交易所開展滬港股票市場交易互聯(lián)互通機制等試點,提升上海資本市場的國際影響力。推進上海證券交易所ETF期權(quán)等業(yè)務創(chuàng)新。支持和鼓勵各類符合條件的企業(yè)到上海證券交易所上市。 國有企業(yè)的混合所有制改造也是一大重點!兑庖姟访鞔_,要充分發(fā)揮資本市場資源配置功能,推動國有控股上市公司、非上市公司開放性市場化重組,支持國有資本與民營等其他各類資本相互融合,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。以公眾公司為主要實現(xiàn)形式,利用多層次資本市場,加快本市國有企業(yè)股份制改革,實現(xiàn)企業(yè)集團整體上市、核心業(yè)務資產(chǎn)上市或引進戰(zhàn)略投資者。
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