日前，市場監(jiān)管總局制定出臺了《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以部門規(guī)章的形式發(fā)布，統(tǒng)一了信用修復(fù)規(guī)則。在12月2日的專題新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局詳解《辦法》在健全完善信用修復(fù)制度機制、規(guī)范信用修復(fù)程序上的便利舉措，并提出以《辦法》實施為契機，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)降低制度性交易成本，激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力的具體安排。
市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長荊瓊?cè)A介紹，為進一步健全完善信用修復(fù)制度機制，落實《關(guān)于進一步完善信用修復(fù)制度的實施方案》，為經(jīng)營主體重塑信用提供規(guī)范統(tǒng)一、高效便捷的信用修復(fù)服務(wù)，市場監(jiān)管總局最大程度回應(yīng)各方關(guān)切、最大范圍凝聚各方共識，制定出臺《辦法》，促進營造更有活力的市場環(huán)境，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
記者獲悉，相比較2021年7月制定出臺的《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》規(guī)范性文件，新《辦法》以部門規(guī)章的形式發(fā)布，統(tǒng)一了信用修復(fù)規(guī)則，增加了便民利企創(chuàng)新舉措。
具體來看，進一步擴大信用修復(fù)范圍。《辦法》將抽查檢查結(jié)果負面信息納入修復(fù)范圍。同時，將破產(chǎn)重整企業(yè)納入信用修復(fù)范圍。企業(yè)破產(chǎn)重整前，往往因存在各種不良信用記錄，難以順利開展破產(chǎn)重整。對破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)作出規(guī)定，有助于為破產(chǎn)重整企業(yè)恢復(fù)信用、重新開展正常經(jīng)營、參與市場競爭提供有力支撐。
進一步提升信用修復(fù)精細化管理水平?！掇k法》將違法失信信息劃分為“輕微、一般、嚴重”三類，按照過罰相當原則，分別設(shè)置不同的公示期限和修復(fù)條件，提升了信用修復(fù)精細化管理水平。
進一步縮短公示期和辦理時限?！掇k法》將一般行政處罰信息最短公示期由六個月縮短為三個月，進一步為經(jīng)營主體松綁，激發(fā)市場活力。同時，將行政處罰信息和嚴重違法失信名單信用修復(fù)的辦理時限由十五個工作日縮短為七個工作日，進一步提升信用修復(fù)的效率。
進一步做好協(xié)同修復(fù)和信息查詢披露。《辦法》要求市場監(jiān)管部門應(yīng)當與相關(guān)部門建立健全信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動機制，實現(xiàn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與相關(guān)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，結(jié)果互認。
同時，《辦法》強化了對第三方社會機構(gòu)公示行為的監(jiān)管。針對第三方社會機構(gòu)不及時更新信用修復(fù)信息的問題，明確規(guī)定其對外提供的信息應(yīng)當根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息即時更新；有關(guān)第三方社會機構(gòu)在開展信息查詢服務(wù)活動中損害經(jīng)營主體合法權(quán)益的，應(yīng)當依法承擔(dān)法律責(zé)任。
在具體落實層面，荊瓊?cè)A回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時說，將重點抓好三方面工作。
一是持續(xù)提升信用修復(fù)服務(wù)水平。加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動機制，實現(xiàn)“一處修復(fù)、全網(wǎng)認可”。會同網(wǎng)數(shù)中心、標準化研究院等，優(yōu)化升級信用修復(fù)全國統(tǒng)一平臺，加快制定信用修復(fù)相關(guān)國家標準，進一步提升信用修復(fù)準確性、規(guī)范性。持續(xù)提升信用修復(fù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)準確、更新及時。
二是加強宣傳引導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)各地采取多種形式開展政策宣傳，用通俗易懂的語言向經(jīng)營主體解讀《辦法》內(nèi)容。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一名工作人員都能熟練掌握政策要求，高效快捷辦理信用修復(fù)。
三是探索創(chuàng)新信用修復(fù)機制。在總結(jié)去年以來信用修復(fù)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，安排部署新一輪的信用修復(fù)創(chuàng)新試點工作，從探索建立臨時信用修復(fù)制度機制、建立全流程信用修復(fù)服務(wù)機制，以及人工智能等新技術(shù)在信用修復(fù)工作中的運用等方面，進一步創(chuàng)新修復(fù)方式，提升服務(wù)效能。
