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光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖出爐 新增裝機或階段性回調(diào)
2026-02-06 記者 王璐 來源:經(jīng)濟參考報

  2月5日,中國光伏行業(yè)協(xié)會舉辦光伏行業(yè)2025年發(fā)展回顧與2026年形勢展望研討會。會上發(fā)布的《中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖(2025-2026年)》(簡稱“路線圖”)預計,2026年中國新增光伏裝機規(guī)模為180GW至240GW,較2025年有所回落。2027年后將重回上升通道,“十五五”期間中國年均光伏新增裝機規(guī)模預計為238GW至287GW。

  工業(yè)和信息化部電子信息司副司長王世江表示,2026年是光伏行業(yè)治理的攻堅之年,治理行業(yè)內(nèi)卷是工作的重中之重。

  回望“十四五”,我國光伏行業(yè)發(fā)展有喜有憂。從應用市場來看,呈現(xiàn)跨越式增長態(tài)勢。截至2025年底,我國太陽能發(fā)電裝機容量達到1200GW,同比增長35.4%;“十四五”期間,我國光伏累計新增裝機量是“十三五”的4.5倍。從制造端來看,高效電池技術(shù)百花齊放,但主產(chǎn)業(yè)鏈價格跌破成本,全行業(yè)集體虧損。

  王世江表示,光伏行業(yè)當前正處于新一輪深度調(diào)整期,行業(yè)深層次的供需錯配尚未解決,企業(yè)的經(jīng)營依然面臨較大挑戰(zhàn)。工信部電子信息司將會同各有關部門通過加強部門協(xié)同、統(tǒng)籌施策、綜合運用產(chǎn)能調(diào)控、標準引領、質(zhì)量監(jiān)督、價格執(zhí)法、防范壟斷風險、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等手段,加快實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。

  在中國光伏行業(yè)協(xié)會顧問王勃華看來,“十五五”光伏行業(yè)需堅持高質(zhì)量發(fā)展,從“比規(guī)模、拼價格”轉(zhuǎn)向“價值競爭”,從全產(chǎn)業(yè)鏈能耗與能效雙約束來推動光伏產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模為王”向“能效領先+技術(shù)創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)型。

  據(jù)王世江透露,相關部門將支持構(gòu)建產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)持續(xù)走創(chuàng)新發(fā)展道路,加快突破先進光伏技術(shù),包括材料和設備等,持續(xù)推進先進光伏技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化步伐,尤其在鈣鈦礦疊層電池等前沿領域,加快塑造新一代產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢與技術(shù)進步。

  光伏企業(yè)自身也需要加快拓展第二增長曲線,例如,通過加速推進無銀/低銀技術(shù)量產(chǎn)、儲備鈣鈦礦及疊層電池技術(shù)等途徑構(gòu)筑技術(shù)護城河,通過拓展商業(yè)航天、車載光伏、消費電子等新型光伏應用市場等途徑助推產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展。

  王勃華表示,“十五五”時期,光伏制造端還應堅持智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向,同時,明確新能源應用領域發(fā)展重點與實施路徑,并主動開拓光伏產(chǎn)業(yè)對外開放新格局。

  路線圖預計,“十五五”期間,全球年均光伏新增裝機規(guī)模為725GW至870GW,中國年均光伏新增裝機規(guī)模為238GW至287GW;2026年全球新增光伏裝機規(guī)模為500GW至667GW,中國新增光伏裝機規(guī)模為180GW至240GW。

  王勃華解釋稱,2026年,由于分布式管理辦法、上網(wǎng)電價市場化改革等新政策剛剛推出不久,市場存在觀望情緒,導致新增裝機預計出現(xiàn)調(diào)整。但是后續(xù)隨著新能源融合發(fā)展、綠電直連等政策實施的效果開始顯現(xiàn),預計新增裝機會回到上升通道。

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