《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日從深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，深圳深入貫徹中央關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的部署，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高水平推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面統(tǒng)籌低空發(fā)展與安全，搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，全力推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)總部及研發(fā)中心、高端智造中心、全場(chǎng)景示范驗(yàn)證中心和一站式解決方案供給中心建設(shè)，競(jìng)逐“低空經(jīng)濟(jì)第一城”。
筑牢安全管控底線
近年來，深圳加快建設(shè)安全監(jiān)測(cè)與防控能力。市公安局成立警務(wù)航空支隊(duì)，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督無人機(jī)治安管控工作，推動(dòng)“深穹”無人機(jī)安全管控平臺(tái)重構(gòu)升級(jí)，目前平臺(tái)已接入22家無人機(jī)科研生產(chǎn)企業(yè)后臺(tái)數(shù)據(jù)，日均監(jiān)測(cè)飛行數(shù)據(jù)2300條。
在飛行整治與治理方面，深圳制定《深圳市公安局“黑飛”無人機(jī)處置指引》，建立了“黑飛”無人機(jī)“發(fā)現(xiàn)預(yù)警-推送出警-現(xiàn)場(chǎng)處置-落地核查”工作機(jī)制，并強(qiáng)化涉無人機(jī)警情全流程盯控，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大活動(dòng)、警衛(wèi)任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊空域警情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。截至2025年12月，共監(jiān)測(cè)無人機(jī)警情1788宗，教育訓(xùn)誡飛手135人，辦理行政案件94宗。
此外，深圳還發(fā)布全國(guó)首個(gè)《深圳地區(qū)無人駕駛航空器第三者責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)指引》，強(qiáng)化保險(xiǎn)托底。全市34家直保機(jī)構(gòu)中已有14家開展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
目前，深圳保險(xiǎn)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)保險(xiǎn)保費(fèi)收入突破3億元，累計(jì)為60多萬臺(tái)無人機(jī)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，保障額度超700億元，業(yè)務(wù)規(guī)模與保障能力同步提升。
鑄就創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
作為“創(chuàng)新之城”，深圳正加快布局重點(diǎn)科研平臺(tái)，加快落地高端創(chuàng)新載體。截至目前，深圳已落地全球首個(gè)低空三維多物理場(chǎng)耦合引導(dǎo)風(fēng)洞，為中小型低空飛行器提供“高逼真”風(fēng)場(chǎng)與氣候耦合試驗(yàn)條件，累計(jì)服務(wù)美團(tuán)無人機(jī)、廣電計(jì)量、豐翼等近20家低空企業(yè)；獲批組建廣東省垂直起降飛行器制造創(chuàng)新中心和廣東省低空交通融合新基建與安全管控工程研究中心
通過設(shè)立低空領(lǐng)域科技重大專項(xiàng)等措施，深圳助推企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)加速突破。美團(tuán)第四代無人機(jī)順利通過民航局審查，獲全國(guó)首張低空物流全境覆蓋運(yùn)營(yíng)許可證。大漠大智控全球首創(chuàng)機(jī)巢式集群，發(fā)布V4系統(tǒng)，解決了傳統(tǒng)無人機(jī)集群表演中“續(xù)航”問題，實(shí)現(xiàn)“一次布場(chǎng)，無限續(xù)飛”。大疆運(yùn)載無人機(jī)FC30作為全球首款在珠峰運(yùn)輸?shù)拿裼眠\(yùn)載無人機(jī)，在海拔6000米、-30℃低溫中飛越昆布冰川抵達(dá)珠峰南坡營(yíng)地，創(chuàng)下民用運(yùn)載無人機(jī)飛行最高記錄。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局
如今，深圳低空經(jīng)濟(jì)已建立顯著產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。深圳生產(chǎn)的消費(fèi)級(jí)無人機(jī)占全球市場(chǎng)70%，工業(yè)級(jí)無人機(jī)占全球市場(chǎng)50%，產(chǎn)業(yè)配套體系完善，可實(shí)現(xiàn)無人機(jī)關(guān)鍵材料及核心零部件在深圳1小時(shí)車程內(nèi)100%配齊。
為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供更多支撐，深圳多方發(fā)力。政策面上，印發(fā)《<深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>實(shí)施細(xì)則》，對(duì)“載人eVTOL航空器和無人駕駛航空器適航取證”“做大低空物流市場(chǎng)規(guī)?！薄伴_通通航短途運(yùn)輸航線”等措施明確資助對(duì)象、條件及標(biāo)準(zhǔn)等，確保政策公開透明、執(zhí)行到位。
資金面上，將低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金納入第三批“20+8”產(chǎn)業(yè)基金，印發(fā)《深圳市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立方案》，目前已完成產(chǎn)業(yè)基金管理人及落地區(qū)遴選工作，注冊(cè)設(shè)立規(guī)模10億元的低空產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。
坪山區(qū)空地一體測(cè)試場(chǎng)
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
服務(wù)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深圳持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)?！⒐を?yàn)收深圳低空運(yùn)營(yíng)總部基地直升機(jī)場(chǎng)，并成功試飛；開工建設(shè)鹽田東部通航融合飛行基地；規(guī)劃建設(shè)深汕通用機(jī)場(chǎng)、龍華樟坑徑機(jī)場(chǎng)等大型公共服務(wù)飛行起降設(shè)施。截至2025年底，全市累計(jì)建成各類型低空起降點(diǎn)1284個(gè)。
通信導(dǎo)航監(jiān)視體系加速構(gòu)建。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳持續(xù)推進(jìn)低空智能融合系統(tǒng)建設(shè)，已與國(guó)家UOM系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)對(duì)接，初步具備監(jiān)視特定區(qū)域內(nèi)目標(biāo)飛行物能力。截至2025年底，累計(jì)建成5G-A通信基站與通感基站共9685個(gè)，為實(shí)現(xiàn)低空全域連續(xù)覆蓋和精準(zhǔn)感知提供了關(guān)鍵支撐。
深圳還組建成立市低空產(chǎn)業(yè)公司，推動(dòng)完成深圳A類飛行服務(wù)站設(shè)立備案、上線測(cè)試運(yùn)行系統(tǒng)，并完成與省低空飛行綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了臨時(shí)空域、飛行計(jì)劃申請(qǐng)審批流程閉環(huán)。
梧桐閣起降點(diǎn)
開發(fā)開放全領(lǐng)域低空應(yīng)用場(chǎng)景
深圳加快探索多領(lǐng)域低空應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)。低空運(yùn)輸方面，2025年，深圳累計(jì)實(shí)現(xiàn)無人機(jī)載貨運(yùn)輸超百萬架次。累計(jì)開通無人機(jī)載貨航線310條。全國(guó)首個(gè)“直升機(jī)跨境口岸”蛇口港口岸順利通過國(guó)家驗(yàn)收，低空飛行首次被納入跨境口岸功能體系。
公共服務(wù)應(yīng)用持續(xù)深化。全國(guó)首個(gè)“空地一體”城市救護(hù)項(xiàng)目落地，通過無人機(jī)搭載AED設(shè)備，提升心臟驟停搶救成功率。深圳還制定推動(dòng)無人機(jī)在應(yīng)急消防領(lǐng)域應(yīng)用行動(dòng)方案，組織國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)覆蓋最全的超高層建筑滅火無人機(jī)測(cè)試。
低空文旅方面，業(yè)態(tài)能級(jí)躍升。深圳探索“低空+高鐵+地鐵”新型出行方式，依托深圳北站樞紐打造全國(guó)首個(gè)空鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鐵路樞紐與空中交通“零換乘”，可定制15條eVTOL空中通勤和游覽線路，為“大灣區(qū)一小時(shí)通勤圈”提速增勢(shì)。大漠大無人機(jī)燈光秀產(chǎn)品和解決方案全球領(lǐng)先，多次刷新吉尼斯世界紀(jì)錄。
