引漢濟渭工程讓漢江水穿越秦嶺流入渭河流域,實現(xiàn)長江和黃河“握手”,緩解關(guān)中地區(qū)水資源短缺問題;漢長安城遺址區(qū)市政自來水正式通水,13萬人的飲水難題得到歷史性解決;干涸約40年的富平溫泉河古泉復(fù)涌,一批過去臟亂臭的河湖溝渠經(jīng)過治理,成為百姓的休閑樂園……
“十四五”期間,陜西堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進水災(zāi)害防治、水資源管理、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理,更多群眾喝上了放心水,水土流失面積和強度實現(xiàn)“雙下降”,水生態(tài)持續(xù)向好,水環(huán)境持續(xù)改善,煥發(fā)出水潤山川、水韻和美的勃勃生機。
更多群眾喝上“放心水”
初冬時節(jié),秦嶺深處寒意料峭。位于陜西省佛坪縣的引漢濟渭工程三河口水庫,碧波蕩漾。水庫負責(zé)人劉斌和職工輪流駐守在此,二十四小時監(jiān)測水庫運行狀況。
“漢江水從這里穿越90多公里的秦嶺輸水隧洞,抵達西安,潤澤關(guān)中,流入渭河?!眲⒈笳f,“我們要保證優(yōu)質(zhì)的水從這里流出,確保一江清水永續(xù)北上?!?/p>
作為陜西省有史以來規(guī)模最大的水利工程,引漢濟渭工程2023年7月16日實現(xiàn)先期通水,并于2025年底實現(xiàn)二期工程北干線全線貫通。工程全部建成后,受益人口可達1400余萬人,將有力緩解關(guān)中地區(qū)水資源短缺問題。
記者從陜西省水利廳了解到,陜西南北狹長,水資源時空分布不均。秦嶺以北的關(guān)中、陜北地區(qū)為黃河流域腹地,水資源總量117億立方米,占全省總量的28%,人均水資源量僅為全國五分之一,卻承載著全省78%的人口、86%的經(jīng)濟總量;秦嶺以南為長江流域,河網(wǎng)密布,水資源總量303億立方米,占全省總量的72%。
陜西省水利廳副廳長楊軍嚴說,立足全省水資源稟賦條件、地理水系基本特征,陜西秉持“南調(diào)漢水、東西引黃、縱橫成網(wǎng)”的思路,加快實施省級水網(wǎng)主骨架大動脈工程,全力改善缺水區(qū)域用水難題。
地處渭北“旱腰帶”的渭南市富平縣,人均水資源占有量僅為全國平均水平的8%。很長一段時間里,吃水是這里群眾面臨的大難題,地下水超采問題突出。
2022年5月,來自西安的優(yōu)質(zhì)水源——黑河水正式引入富平,縣城及周邊徹底改寫了單一飲用地下水的歷史。令人期待的是,引漢濟渭三期工程建成投用后將為富平引來更多優(yōu)質(zhì)飲用水。
在陜北,吃水的變化也在深入推進。
“十四五”期間,延安黃河引水工程東川水廠二期擴能建設(shè)工程投運,標志著陜北首條跨流域引水大動脈正式建成,解決了延安城區(qū)水源單一的問題。由此,50萬延安城區(qū)市民喝上了黃河干流水,終結(jié)了“住在黃河畔,吃不上黃河水”的歷史。
更多河湖變身“生態(tài)園”
冬日午后,陽光正濃。在西安市長安中央公園的皂河岸邊,不少市民攜老扶幼,或健身嬉戲,或閑庭信步。但在7年前,這里還是群眾不敢來、不愿來、繞著走、意見大的臭水河。
“皂河是一條泉眼河,一度斷流二十多年。因為缺乏生態(tài)來水,截污管網(wǎng)不完善,成了一條排污溝,水看著是黑的,聞著是臭的,群眾反映強烈,地方部門臨時給河道加蓋水泥蓋子以遮蓋黑臭水體,2018年被中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組通報?!遍L安區(qū)水務(wù)局黨委副書記陳世海介紹,為加快推進皂河治理,西安市先后安排兩任市委組織部部長擔(dān)任皂河市級河長。

近日,隨著西安火車站段859米暗涵改造完成,西安護城河水系70余年來首次全線貫通。圖為西安護城河西段。新華社記者 鄒競一 攝
經(jīng)過綜合治理,皂河由排污溝變?yōu)樗灏毒G的清水河,沿岸成為宜居宜游的市民樂園,大大提升了周邊群眾的滿意度?!耙郧跋奶斐舻眠B窗戶都不敢打開。現(xiàn)在黑臭水沒有了,下樓就是公園?!痹诟浇盍耸嗄甑氖忻駨埼恼苷f。
記者走訪渭河、灞河、灃河等多條河流,處處可見水清岸綠景美的風(fēng)光。陜西省水利廳相關(guān)負責(zé)人說,以河湖長制為抓手,通過綜合治理,全省河湖面貌不斷好轉(zhuǎn),一條條河流成為惠及沿河群眾的安瀾河、健康河、生態(tài)河和幸福河。
“以前護城河就是條臭水溝,河邊無法靠近,大老遠就能聞到刺鼻的臭味?!弊≡诔菈Ω浇耐趵?,曾參與1992年護城河清淤工作,對今天護城河成為風(fēng)景區(qū)嘖嘖稱贊。
2026年1月20日,隨著西安火車站段859米暗涵改造完成,西安護城河水系70余年來首次全線貫通,“一水繞城、碧帶環(huán)郭”的詩意畫卷,為往來旅客遇見千年古都增添了新的浪漫圖景。
數(shù)據(jù)顯示,2024年陜西Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達96.4%,2025年漢江出省斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類、丹江首次達到Ⅰ類,南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)環(huán)境質(zhì)量進一步提升?!笆奈濉币詠黻兾骼塾嬛卫硭亮魇娣e2.14萬平方公里,黃河流域水環(huán)境質(zhì)量達到近20年來最好水平,水土保持率由2020年的68.82%提升至2025年的71.47%,碧水如畫的風(fēng)光不斷繪就生態(tài)文明的新畫卷。
更多水資源成為“高效水”
連日的嚴寒阻擋不住農(nóng)民冬灌的熱情,忙碌的身影透出人們對來年豐收的期盼。當(dāng)記者來到陜西省禮泉縣阡東鎮(zhèn)力士村時,一幕幕自走式移動微噴灌龍頭均勻出水的場景映入眼簾。但在過去,這里還是 “大水漫灌”。
“多年來,陜西每畝60多元的灌溉費用,遠遠超過了全國40元的畝均水平。從‘源頭’要效益、做好節(jié)水功課,已成為陜西糧食產(chǎn)區(qū)不得不解決的問題。”陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理局局長翟軍海說。
隨著農(nóng)業(yè)水價綜合改革在陜西大型灌區(qū)推進,精細化灌溉、精準化生產(chǎn)逐步成為陜西糧食主產(chǎn)區(qū)糧農(nóng)的自覺行動。翟軍海說,探索實施分類水價的同時,灌區(qū)還試行了超定額累進加價方式,逐步培養(yǎng)農(nóng)民的節(jié)水習(xí)慣。
煤礦行業(yè)是高耗水產(chǎn)業(yè),在采煤、洗煤、冷卻等環(huán)節(jié),均需大量用水。作為產(chǎn)煤大省,陜西不斷完善煤炭開采區(qū)地下水保護聯(lián)席會議機制,加快推動煤礦礦井水循環(huán)利用。
位于渭南市合陽縣的陜西澄合山陽煤礦有限公司,自2021年初正式投產(chǎn)起,就把節(jié)水作為貫徹新發(fā)展理念的重要舉措,建設(shè)了規(guī)模為33600立方米/天的礦井水處理站、1200立方米/天的生活污水處理站各1座。2023年3月,公司投入2700萬元,引入迪潔碳化硅陶瓷膜處理礦井水,極大提高了礦井水的綜合利用效率。
記者在這里看到,一排排白色的管道錯落延伸,經(jīng)過處理后的礦井水清澈透明。據(jù)介紹,這套設(shè)備處理后的水質(zhì)更優(yōu),出水懸浮物<0.5毫克/升,處理完的礦井水部分用于礦井井下消防灑水、動篩車間補水,部分用于灌溉,剩余達標后排入河流。
得益于嚴格落實水資源剛性約束制度,陜西各行各業(yè)的節(jié)水意識明顯增強。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,陜西農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2017年的0.565提高至2025年的0.589,高于全國平均水平。2025年陜西萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降13.39%、10.86%,西安等4市入選國家再生水利用重點城市,用水效率處于全國前列。
陜西省水利廳廳長鄭維國表示,“十五五”期間,陜西將持續(xù)提升水治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,讓江河湖泊不斷煥發(fā)新生機,讓碧水清波造福千家萬戶。

