2025年度我國系統(tǒng)重要性銀行名單出爐。2月13日晚間，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合公布2025年我國系統(tǒng)重要性銀行名單，本次共認定21家國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行，包括6大國有銀行，10家股份行和5家城商行。
記者注意到，本次公布的名單有兩大重要變化，一是浙商銀行股份有限公司（簡稱“浙商銀行”，601916.SH）首次入圍并進入第一組，成為本次唯一新增的系統(tǒng)重要性銀行；二是興業(yè)銀行股份有限公司從第三組調(diào)至第二組。
本次名單是監(jiān)管部門依據(jù)《系統(tǒng)重要性銀行評估辦法》開展2025年度系統(tǒng)重要性銀行評估后得出的結(jié)果。開展系統(tǒng)重要性銀行評估并公布名單，是我國構(gòu)建全面宏觀審慎管理體系、強化系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管的重要舉措。
浙商銀行首次入圍
首次入圍系統(tǒng)重要性銀行名單的浙商銀行，是全國12家股份行之一，于2004年8月18日正式開業(yè)，總部設(shè)在浙江杭州，也是全國第13家“A+H”上市銀行。該行2025年三季報顯示，截至期末總資產(chǎn)達3.39萬億元。
浙商銀行的這一資產(chǎn)規(guī)模在股份行中排名第9位，高于廣發(fā)銀行、渤海銀行和恒豐銀行，但與招商銀行、興業(yè)銀行、中信銀行和浦發(fā)銀行等總資產(chǎn)已超過10萬億元的頭部股份行相比，還有較大差距。
此次入選系統(tǒng)重要性銀行名單，對浙商銀行的長遠發(fā)展有積極影響。上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼認為，能入選名單，傳遞出該行規(guī)模較大、地位重要的市場信號，能提升在客戶、投資者和同業(yè)中的信譽和品牌形象。作為總部在浙江的全國性股份行，入選也能強化該行在區(qū)域金融體系中的核心地位。在未來區(qū)域重大項目中，該行將被視為更可靠的合作伙伴，在地方政府和監(jiān)管部門中獲得更多重視。
當然，此次入選對浙商銀行而言既是肯定，更是責任。董希淼表示，入選也意味著更嚴的監(jiān)管標準與更高的要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，入選系統(tǒng)重要性銀行必須滿足更高的資本和杠桿率要求，并制定“恢復(fù)與處置計劃”，這對浙商銀行的資本充足率會帶來一定壓力，另外在公司治理體系、風(fēng)控合規(guī)管理方面，也會有更嚴格要求。
當前，我國商業(yè)銀行均面臨一定資本補充壓力。浙商銀行2025年三季報顯示，截至期末，該行資本充足率為12.15%，比上年末下降0.46個百分點，一級資本充足率為9.61%，與上年末持平，核心一級資本充足率為8.40%，較上一年末小幅上升0.02個百分點，各項指標雖滿足監(jiān)管要求，但都有待提高。
另外在營收和凈利潤兩項核心運營指標方面，浙商銀行目前呈現(xiàn)雙雙下滑狀況。2025年前三季度，該行營業(yè)收入489.31億元，同比下降6.78%，歸屬于該行股東的凈利潤116.68億元，同比下降9.59%。2025年上半年，該行的營收和凈利潤也均呈現(xiàn)下滑，這是自2019年A股上市后，該行首次出現(xiàn)營收、凈利潤雙降的情形。
浙商銀行相關(guān)負責人在去年中期業(yè)績發(fā)布會上解釋稱，該行在2025年初做預(yù)算時，基于對整體內(nèi)外部經(jīng)濟形勢的判斷，主動調(diào)低資產(chǎn)營收、利潤增長等目標；同時業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也在轉(zhuǎn)型，壓降了房貸、網(wǎng)貸等收益較高、潛在風(fēng)險也較高的資產(chǎn)，增加風(fēng)險較低、資產(chǎn)收益合理的央國企貸款等資產(chǎn)，導(dǎo)致資產(chǎn)端收益率下行。
風(fēng)控合規(guī)建設(shè)仍需加強
在入選2025年度系統(tǒng)重要性銀行名單之前，浙商銀行還收到了2026年的首張罰單。2月11日，國家金融監(jiān)管總局臺州金融監(jiān)管分局下發(fā)的行政處罰信息，浙商銀行臺州分行因員工與客戶存在非正常資金往來、流動資金貸款被挪用等行為，被罰款90萬元，同時相關(guān)責任人也被警告。
去年12月26日，浙商銀行曾因信貸業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、收費管理等多項業(yè)務(wù)不審慎，被國家金融監(jiān)管總局四川金融監(jiān)管局處以210萬元罰款；而在去年9月，浙商銀行還收到了一張千萬大罰單，當時因相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)貸款等業(yè)務(wù)管理不審慎，被國家金融監(jiān)管總局罰沒合計1130.80萬元。
據(jù)記者統(tǒng)計，浙商銀行在2025年還因存在違反賬戶管理規(guī)定、違反商戶管理規(guī)定、違反反假貨幣業(yè)務(wù)；小微企業(yè)劃型不準確、信貸業(yè)務(wù)不規(guī)范經(jīng)營、資產(chǎn)池業(yè)務(wù)未納入統(tǒng)一授信管理、跨境貸款業(yè)務(wù)嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則等多項違法違規(guī)事實被相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)處罰。
業(yè)內(nèi)人士認為，浙商銀行上述違法違規(guī)行為，暴露出該行在依法合規(guī)經(jīng)營，信貸業(yè)務(wù)管理與員工行為管理方面存在漏洞，風(fēng)控合規(guī)底線和意識需持續(xù)加強，如今成為系統(tǒng)重要性銀行后，該行必須投入更多資源、加大整改力度，切實完善內(nèi)控和風(fēng)控體系，也必須舉一反三，全面加強信貸業(yè)務(wù)管理，培育審慎信貸文化，依法合規(guī)才能更穩(wěn)健發(fā)展。
浙商銀行如何加強整改與提高經(jīng)營效益，將成為新任董事長陳海強要解決的問題。2月13日晚，浙商銀行發(fā)布公告稱，該行收到《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于陳海強浙商銀行董事長任職資格的批復(fù)》。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，國家金融監(jiān)督管理總局已核準陳海強的董事長任職資格。這意味著，現(xiàn)年52歲的陳海強正式成為浙商銀行新任董事長。
一位浙商銀行內(nèi)部人士告訴記者，陳海強長期在銀行系統(tǒng)內(nèi)工作，在浙商銀行也工作多年，經(jīng)歷了分行行長、行長助理、副行長、行長等關(guān)鍵崗位的歷練，對浙商銀行主要分支機構(gòu)，各項業(yè)務(wù)、流程、人員都了解也熟悉，作為內(nèi)部提拔起來的業(yè)務(wù)型董事長，在風(fēng)控合規(guī)建設(shè)方面自有深刻認識。
對于浙商銀行來說，如今也進入了一個新階段，首次入圍重要性銀行名單后，新任董事長資格也獲批，接下來需要在風(fēng)險合規(guī)管理、資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升各項經(jīng)營指標等方面下苦功夫，才能更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
