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| 2007-05-28 何勇海 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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近日，安徽省食品藥品監(jiān)督管理局向社會(huì)公開(kāi)承諾：“你買(mǎi)假藥我買(mǎi)單”。消費(fèi)者凡在安徽省境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)到假劣藥品，可持相關(guān)票據(jù)和證明，向購(gòu)藥所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)投訴，經(jīng)查實(shí)后，由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)向消費(fèi)者全額退付購(gòu)藥款。據(jù)稱(chēng)，安徽食品藥品監(jiān)督局此舉在全國(guó)是第一家。
群眾買(mǎi)到假藥，藥監(jiān)局先行退付購(gòu)藥款，這種做法初看起來(lái)很人性化。但仔細(xì)分析筆者發(fā)現(xiàn)，“你買(mǎi)假藥我買(mǎi)單”難稱(chēng)良策，并不能對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售單位及醫(yī)院具有多大約束力，藥品安全問(wèn)題的監(jiān)管力度并沒(méi)有切實(shí)的加強(qiáng)。
從消費(fèi)者角度來(lái)說(shuō)，群眾買(mǎi)到假藥，要讓藥監(jiān)局退付購(gòu)藥款，首先要自己鑒別出所購(gòu)藥品是假藥，可這容易嗎？藥品不同于一般商品，真假與否，消費(fèi)者并不能通過(guò)簡(jiǎn)單方法識(shí)別，在目前的藥市上，藥品琳瑯滿目、品種繁多，制售假藥的手段越來(lái)越“高明”，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，要對(duì)所購(gòu)藥品的真假進(jìn)行有效鑒別，真的很困難。
再說(shuō)，退賠手續(xù)繁雜會(huì)不會(huì)將購(gòu)藥者阻擋在退賠門(mén)檻之外？根據(jù)規(guī)定，買(mǎi)到假藥須在1個(gè)月內(nèi)攜帶所購(gòu)藥品票據(jù)、病歷原件及其復(fù)印件、藥品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)，向購(gòu)藥所在地食品藥品監(jiān)管部門(mén)投訴，經(jīng)查實(shí)后才能退付購(gòu)藥款。消費(fèi)者如果投訴不及時(shí)、證據(jù)保全措施不到位，很可能取證困難。我們不是經(jīng)�？吹揭恍├习傩赵谠馐芗倭铀幤吩斐傻膿p害后，拿不出證據(jù)，索賠不成嗎？
從藥監(jiān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，嚴(yán)厲查處假藥是它的神圣職責(zé)，而要消費(fèi)者自己鑒別出假藥，然后坐等人家來(lái)投訴舉報(bào)才去查實(shí)，這是不是將流通環(huán)節(jié)的假藥監(jiān)管重任，以“你買(mǎi)假藥我買(mǎi)單”為名壓在了普通老百姓的肩上？辨別真假藥為啥成了老百姓的“習(xí)慣”性消費(fèi)動(dòng)作？在藥品銷(xiāo)售中，消費(fèi)者提高自我防護(hù)意識(shí)是必要的，但相關(guān)監(jiān)管部門(mén)更應(yīng)該負(fù)起責(zé)任來(lái)，藥監(jiān)部門(mén)的職責(zé)并非只限在檢測(cè)方面，藥品從生產(chǎn)到經(jīng)銷(xiāo)到上柜、再到進(jìn)入藥房、醫(yī)院，在這條環(huán)環(huán)緊扣的鏈條上，哪一環(huán)出了問(wèn)題都會(huì)產(chǎn)生很大的危害，靠事后“急救”式的退賠并不能解決根本問(wèn)題。
在筆者看來(lái)，消費(fèi)者買(mǎi)到假藥，藥監(jiān)部門(mén)為其買(mǎi)單的做法，倒有息事寧人、避免假藥事件進(jìn)一步鬧大，以及用“政府買(mǎi)單”代替了內(nèi)部責(zé)任進(jìn)一步追究之嫌。此外，政府部門(mén)買(mǎi)單的費(fèi)用取自公共財(cái)政，不是免費(fèi)的午餐，所謂“羊毛出在羊身上”，假藥造成的社會(huì)成本仍會(huì)最終成為納稅人的隱性稅收，最終轉(zhuǎn)嫁到國(guó)民身上，買(mǎi)單者還是廣大公眾，假藥制造和銷(xiāo)售者反而有可能被開(kāi)脫罪責(zé)，從而在一旁偷著樂(lè)。 |
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