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中石油、中石化在國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站表態(tài)，成品油近期不漲價(jià)的消息讓市場(chǎng)漲價(jià)的預(yù)期淡化，但是為了降低成本，彌補(bǔ)煉油虧損，在請(qǐng)求減免進(jìn)口關(guān)稅、資源稅之后，兩大公司已向國(guó)家有關(guān)部門提交緩交石油特別收益金的申請(qǐng)（3月27日《信息時(shí)報(bào)》）。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，要求特別收益金緩交最后有可能演變成少交。如果少交特別收益金，中石油獲利更大，目前中石化需要繳納的特別收益金為40億元左右，中石油則在90億元左右。我們知道，一邊是兩大石油集團(tuán)壟斷經(jīng)營(yíng)分別獲利上千億元，中石油年報(bào)顯示2007年凈利潤(rùn)達(dá)到了1345億元人民幣，另一邊卻不斷向國(guó)家伸手要政策、要補(bǔ)貼、要減稅。
先是兩大石油集團(tuán)以政策性虧損為借口向國(guó)家財(cái)政要補(bǔ)貼，結(jié)果中國(guó)石化(600028行情,股吧)最終達(dá)到了目的。接著，兩大石油集團(tuán)向國(guó)家申請(qǐng)成品油漲價(jià)未果后，南方等地區(qū)就出現(xiàn)了“柴油荒”，直接影響到公路貨運(yùn)的經(jīng)營(yíng)，直接影響到商品流通。如果蔓延到全國(guó)，有可能對(duì)當(dāng)前物價(jià)走高起到推動(dòng)作用，甚至引發(fā)通貨膨脹。在國(guó)家、社會(huì)以及民眾的呼吁、輿論壓力下，兩大石油集團(tuán)公開(kāi)出來(lái)表示，成品油供應(yīng)充足，油價(jià)不漲，將加大調(diào)度，滿足供應(yīng)，起到了很好效果，恐慌局面有所緩解。有專家、輿論預(yù)測(cè)，兩大石油集團(tuán)沒(méi)有如此“善心”，肯定會(huì)有其他“招術(shù)”。果不其然，僅過(guò)三天不到，“招術(shù)”就來(lái)了，要求國(guó)家讓其緩交石油特別收益金。
筆者無(wú)論如何都想不通：國(guó)家把石油開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)壟斷的權(quán)力給予了兩大集團(tuán)，賺了上千億元時(shí)是兩大石油公司的功勞，少賺了就要求國(guó)家減稅，在一個(gè)小經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目里有一點(diǎn)點(diǎn)虧損又要國(guó)家補(bǔ)貼。國(guó)家為何如此“冤大頭”。
客觀地說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)際原油價(jià)格一路攀升，達(dá)到了100美元一桶以上，各個(gè)國(guó)家能源成本壓力都相當(dāng)大。但是，究竟我國(guó)依賴進(jìn)口成分有多大，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)影響到底如何？國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的石油能夠多大程度上滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求？必須明明白白地告訴消費(fèi)者。要揭開(kāi)幾個(gè)迷團(tuán)，如果中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)際石油依賴程度很高，嚴(yán)重影響到了兩大石油集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)，使其虧本進(jìn)口，那么，中石油2007年度盈利1300多億是如何來(lái)的。同時(shí)，中國(guó)國(guó)產(chǎn)石油成本是多少？?jī)纱蠊臼嵌嗌俪杀灸玫絿?guó)產(chǎn)石油的，中國(guó)參股外國(guó)石油成本是多少？?jī)晒居质且远嗌俪杀灸玫皆擃愂偷�？�(jī)晒镜倪\(yùn)營(yíng)成本是多少？員工、中層、高層的工資福利及獎(jiǎng)金各是多少？這些都應(yīng)該給社會(huì)公眾講清楚，也應(yīng)該講清楚，因?yàn)�，兩大石油集團(tuán)既是上市公司又是國(guó)有壟斷企業(yè)，百姓應(yīng)該有這個(gè)知情權(quán)。再者，徹底透明后，國(guó)家、社會(huì)公眾了解真情后，既是漲價(jià)也漲個(gè)清楚、明白；國(guó)家既是補(bǔ)貼、減稅也不會(huì)稀里糊涂。
當(dāng)然，釜底抽薪的辦法是國(guó)家下決心打破石油壟斷經(jīng)營(yíng)的局面。這是避免壟斷集團(tuán)接二連三向國(guó)家討價(jià)還價(jià)、甚至以“油荒”相要挾的根本措施。上個(gè)世紀(jì)90年代以前，我國(guó)石油已經(jīng)放開(kāi)經(jīng)營(yíng)過(guò)。再次放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，只要加強(qiáng)監(jiān)管，避免當(dāng)時(shí)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的弊端，沒(méi)有什么大不了的。這次放開(kāi)經(jīng)營(yíng)是高層次、高起點(diǎn)的放開(kāi)。只能給市場(chǎng)帶來(lái)效率，最終受惠、有利的是國(guó)家和百姓。 |