|
近日，記者就酒后駕駛問題采訪了公安部交通管理局負責人。該負責人稱：協(xié)調(diào)保監(jiān)會、銀監(jiān)會等部門，與車輛保險費率和銀行個人誠信體系掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的，提高車輛保險費率，納入銀行個人不良記錄。(據(jù)《人民日報》)
我對公安部門提出將醉駕列入“銀行黑名單”也頗為贊同，但我對僅僅是由公安部門與保監(jiān)會、銀監(jiān)會等部門協(xié)調(diào)，就將醉駕列入銀行個人不良記錄，卻不敢茍同。
因為醉駕而上銀行的“黑名單”，這實際上是對醉駕者的一種加重處罰。僅僅由兩個、三個部門進行協(xié)調(diào)，而且由公安部、銀監(jiān)會等部委聯(lián)合下發(fā)規(guī)章也是不妥當?shù)�。按照《立法法》的�?guī)定，“部門規(guī)章規(guī)定的事項應當屬于執(zhí)行法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。”
有了各種“黑名單”，每個駕駛員在開車前都會想想，醉駕一次不但可能吊銷駕證還會貸款不便，那么交通肇事就可能會減少。問題的關鍵在于，我們國家并沒有像一些西方國家一樣，通過立法建立了一種誠信檔案制度，在這一誠信檔案中，欠銀行債務不還、駕駛的違法行為甚至包括在公交車上逃票等行為都記入檔案，對于升學、就業(yè)等等都產(chǎn)生一定的限制。
所以，可以考慮將醉駕者上銀行的“黑名單”以及保險公司“黑名單”等等，但是，在上“黑名單”以前，一定要進行充分的立法論證，要廣泛聽取民意，最后提交人大頒布法律來解決。當然，最好的是，通過立法來建立一個完整的公民誠信檔案制度，將各種違法和不誠信的行為全部納入誠信檔案制度，作為公民從事民事活動資格的依據(jù)。 |