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6月21日,新浪微博上出現(xiàn)一條疑為中海油內(nèi)部人士所發(fā)微博,稱“渤海油田有兩個油井發(fā)生漏油事故已經(jīng)兩天了”,隨后多家媒體跟進,都沒有獲得回復。距離事發(fā)半個多月、經(jīng)媒體披露后,中海油直到7月1日才對渤海漏油事件進行證實,并稱“由于泄漏范圍比較小,只涉及200平方米左右,對事故海域及相關環(huán)境影響較小”,這與此前媒體報道的“長3公里、寬二三十米的溢油帶”差距甚大。(《第一財經(jīng)日報》7月4日)
與國際石油公司比,中海油在海洋石油開發(fā)方面落后多年,深海領域幾乎還是一片空白。雖然在技術上嚴重落后,但有一項指標中海油卻相當了得。此次原油滲漏事件發(fā)生于6月16日,其間,經(jīng)歷了媒體的圍追堵截以及網(wǎng)絡的瘋傳,中海油以不變應萬變,極盡刪帖等封鎖消息之能事,成功地將事故拖到“原油滲漏點已得到有效控制,油膜回收工作基本完成”之后才予以證實,此時離事發(fā)時間已經(jīng)過去整整半個月,端的是“捂功”了得。
深海采油是高風險作業(yè),一旦發(fā)生泄漏事故,后果不可估量,一方面會對海體環(huán)境造成嚴重影響,另一方面也會污染水產(chǎn)品,直接威脅到周邊群眾的人身健康。因而,發(fā)生漏油事故后的第一也是唯一選擇,就是及時的信息披露,防止污染面的擴散,將危害降到最低。很顯然,中海油瞞報、封鎖消息的惡劣程度,比之漏油事故本身有過之而無不及。
如果是初犯,我們尚可理解為缺乏應對的經(jīng)驗和能力,問題是,此前中海油已經(jīng)發(fā)生過多起海上漏油事故,但每一起事故幾乎都沒有完整的公開說明,記者只能從只言片語中略知一二。譬如2009年的9月,中海油旗下海南福山油田一個月內(nèi)發(fā)生兩次漏油事故。中海油在事故發(fā)生后的習慣性失語,既是對洶涌民意和輿論監(jiān)督的漠視,也充分表明其在面對丑聞時,“捂”和“蓋”已成為一種固定的危機公關模式。
中海油的“捂功”究竟是怎樣煉成的?在筆者看來,有內(nèi)、外兩方面的因素。內(nèi)因是企業(yè)的道德血液流失嚴重,缺乏社會責任感。紙永遠包不住火,尤其是這個微博時代,哪還有什么可以瞞得住的事情?16日發(fā)生漏油事故,21日便有內(nèi)部人士發(fā)出微博透露消息,可見試圖靠“捂”來消化丑聞無異于癡人說夢。然而即便如此,中海油仍要以犧牲公共利益為代價,試圖僥幸過關。如中海油這樣的企業(yè),依靠優(yōu)惠政策和國家財政資助獲得了今日的壟斷地位,迅速做強做大,按理應該承擔更多的社會責任,可如今,回饋國家和民眾的卻是一種傲慢姿態(tài)。如果企業(yè)連說實話的能力都已喪失,民眾連基本的知情權都無法保證,這樣的央企還談得上什么社會責任感?
外因在于問責制度的缺位。去年5月份美國墨西哥灣海上油田發(fā)生漏油事件,事故的責任方英國石油公司在第四天就給出了原油泄漏的數(shù)字,CEO海沃德火速下臺。中海油多次發(fā)生漏油事故,卻幾乎沒人為此而承擔責任。顯然,我們?nèi)鄙僖惶壮墒於行У膯栘煓C制,這樣的制度環(huán)境下,我們只能看到孱弱的巨人,看不見真正意義上強大的現(xiàn)代化企業(yè)。中海油集團成立29年來,發(fā)展異常迅猛:油氣總產(chǎn)量增長700余倍,2010年,中海油國內(nèi)油氣產(chǎn)量已經(jīng)歷史性地首次突破了5000萬噸大關,相當于我國最大油田大慶油田在鼎盛時期的年產(chǎn)量。耀眼的數(shù)據(jù)背后,有多少哀愁?
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