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公眾可能還會對2009年中國企業(yè)在波蘭的低報(bào)價有印象，當(dāng)年中國鐵路建設(shè)系統(tǒng)的A公司旗下兩家全資子公司聯(lián)合上海建工，在波蘭A2高速公路項(xiàng)目中中標(biāo)，中標(biāo)價總價13億波蘭茲羅提（約30.49億人民幣）。
這一報(bào)價成為當(dāng)時熱點(diǎn)新聞，因?yàn)樗�不到波蘭政府在這個項(xiàng)目上預(yù)算的一半，不過現(xiàn)在距離工期已經(jīng)過去一大半，工程只完成不到20%，中標(biāo)的中國企業(yè)無奈最終決定放棄該工程，因?yàn)槿绻麍?jiān)持做完可能會虧損25.45億元人民幣。為了了結(jié)這份合同，波蘭業(yè)主則開出了7.41億茲羅提（約合17.51億元人民幣）的賠償要求和罰單，外加三年內(nèi)禁止其在波蘭市場參與招標(biāo)懲罰。該項(xiàng)目的波蘭合作伙伴德科瑪公司亦可能在業(yè)主方的強(qiáng)硬追索下破產(chǎn)。
看到這個數(shù)字，我還是很佩服波蘭政府的，當(dāng)年的報(bào)價基本上是沒有多少油水，中國公司報(bào)出這樣的低價基本上是在找死。這一幕似曾相識，A公司的競爭對手B公司，去年也曾在沙特麥加項(xiàng)目中爆出大虧損。而在國內(nèi)，A公司和B公司基本上壟斷了國內(nèi)鐵路基建市場。
B公司承建的沙特麥加薩法至穆戈達(dá)莎輕軌項(xiàng)目計(jì)劃于2010年11月13日開通運(yùn)營，承建項(xiàng)目的B公司預(yù)計(jì)將在該項(xiàng)目上發(fā)生大額虧損。按2010年9月30日的匯率折算，總的虧損額預(yù)計(jì)約為人民幣41.53億元，而這個項(xiàng)目合同預(yù)計(jì)總收入為120.70億元，可見虧損比例非常高。
B公司對外宣稱，虧損是因?yàn)樵陧?xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)際工程量比簽約時的工程量大幅增加，此外，業(yè)主又增加了不少新要求。A公司旗下兩個子公司在波蘭遇到的問題也類似，同樣遭遇工程嚴(yán)重滯后、成本控制問題。
值得注意的是，這兩家公司都將具體項(xiàng)目和政治聯(lián)系在一起。B公司稱該項(xiàng)目是麥加穆斯林朝圣需要，成本問題應(yīng)該退居次要位置，A公司則將這個項(xiàng)目宣稱，該項(xiàng)目是打開波蘭市場的第一仗，在兩國外交中有重要意義。正是因?yàn)檫@種商業(yè)之外的考慮，他們在承接項(xiàng)目時核算成本草率，不仔細(xì)研究所在國法律。
實(shí)際上，A、B兩公司在海外雙雙遇挫，還是在中國市場慣下的壞毛病造成的。在中國市場上，中國鐵路基建的所有業(yè)務(wù)基本上被這兩家公司瓜分，但這并不是說兩家公司之間沒競爭，相反，兩家公司下屬都有很多子公司，子公司之間的競爭也很激烈。子公司要生存，重要任務(wù)是拿下工程，他們采取的戰(zhàn)略是先滿足業(yè)主需要，其他再說。而在國內(nèi)的商業(yè)環(huán)境下，修改合同是常事，因?yàn)楹炗喌暮贤赡懿⒉皇钦娴姆从吵杀荆邪探?jīng)常要求更換原材料，往往工程結(jié)束，價格已提升1/3。
由于建設(shè)方也是國有企業(yè)，對這種合同缺乏嚴(yán)肅性的行為往往采取縱容態(tài)度。或許是因?yàn)檫@點(diǎn)，中國承包商在非洲和南美項(xiàng)目上做得不錯，因?yàn)榇蠖嗍钦г?xiàng)目，有政府兜底，企業(yè)粗放管理的問題被遮蓋。這次A、B兩公司在國外市場上雙雙折翼，鳳凰露出雞屁股，讓人對高鐵下有點(diǎn)陶醉的中國制造產(chǎn)生新的認(rèn)識。
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