中央經(jīng)濟工作會議指出，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。這無疑是抓住了問題的關(guān)鍵和實質(zhì)。那么，如何才能保證實體經(jīng)濟更好更快地發(fā)展呢？筆者認為，需解決好這樣五個方面的問題。
首先，政府的思路能否調(diào)整到著眼長遠。政府的思路決定政策的導(dǎo)向，政策的導(dǎo)向又決定經(jīng)濟的發(fā)展方向。過去幾年，由于地方政府過度注重房地產(chǎn)對經(jīng)濟的拉動作用，過度看重房地產(chǎn)對國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、財政收入的貢獻，大炒特炒房價、地價，不僅使房價嚴重脫離國情、脫離老百姓的購買能力，而且給開發(fā)商帶來了巨額暴利，從而使實體資本大量流向房地產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致實體產(chǎn)業(yè)“空心化”。這種思路偏差和短視目光，嚴重影響了實體經(jīng)濟的發(fā)展。所以，政府能否轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，消除短視目光，樹立發(fā)展實體經(jīng)濟為重點的思路是關(guān)鍵因素。
其次，國有投資能否發(fā)揮導(dǎo)向作用。國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中處于戰(zhàn)略核心地位，國有企業(yè)的投資目標和方向，直接影響到其他投資主體的目標和方向。前些年，實體資本大量流向房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟，很大程度上與國有經(jīng)濟導(dǎo)向作用沒有發(fā)揮好有很大的關(guān)系。包括央企在內(nèi)的很多國有企業(yè)，把投資重點放到了房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟，甚至對其他投資主體形成了擠兌。發(fā)展實體經(jīng)濟需要國有投資發(fā)揮正確的導(dǎo)向：一方面，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)，凡是有房地產(chǎn)、資本等非實體產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的，只要不是企業(yè)的主業(yè)，一律退出，給其他投資主體留出空間；另一方面，必須把投資重點放在與其定位相關(guān)的實體經(jīng)濟上，把一般性競爭行業(yè)的發(fā)展空間盡量留給其他投資主體。
第三，民間投資能否回歸實業(yè)。改革開放30年來，民間資本對實體產(chǎn)業(yè)的重視和青睞，為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了有力保證。近年來，實體經(jīng)濟的發(fā)展速度明顯慢于虛擬經(jīng)濟，實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)越來越不牢固很大程度上也與民間投資大量轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟密不可分。如何才能重拾民間投資對實體經(jīng)濟的信心呢？一要在政策上鼓勵民間投資、引導(dǎo)民間投資、激勵民間投資，讓民間投資享受與國有投資同樣的政策條件和地位；二要打破壟斷，對民間投資開放市場，給民間投資以新的投資空間。在這方面，尤其要防止開門迎客、關(guān)門打狗的現(xiàn)象，不僅要讓民間投資能夠走進新開放領(lǐng)域，也要能夠讓民間投資在新開放的領(lǐng)域生存下去，而不能像民營航空、成品油市場一樣，讓民間投資做做點綴、裝裝門面；三要在資源配置上給民間投資平等的地位和待遇。
另外，虛擬經(jīng)濟部門能否有效遏制投機、消除暴利。這些年，實體資本所以大量流向虛擬經(jīng)濟，并不是虛擬經(jīng)濟天然比實體經(jīng)濟更具吸引力，而是因為各項政策措施不配套、行為的不規(guī)范以及監(jiān)管不到位，使虛擬領(lǐng)域產(chǎn)生了太多的暴利。要讓資本回歸實體產(chǎn)業(yè)，消除虛擬領(lǐng)域的暴利，遏制各種投機行為非常緊迫。如房地產(chǎn)、股市、金融市場等，凡是嚴重脫離實際、脫離國情、脫離社會平均利潤水平的，都要通過一定的制度和辦法予以約束與規(guī)范，如征收資本利得稅、暴利稅等。
