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節(jié)能減排不能只靠末端治理
2012-02-29   作者:孟飛  來源:經濟日報
 
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  資料顯示,目前,發(fā)達國家二氧化碳排放的三分之二在建筑交通等消費領域,而我國70%排放在工農業(yè)生產領域,出口產品隱含的碳排放占全國總排放的四分之一以上?梢姰a品生產過程中節(jié)能減排的重要性。
  令人欣喜的是,現(xiàn)在一些企業(yè)已經把節(jié)能減排的關注點向生產領域轉移。比如,一汽解放錫柴重型柴油機生產基地日前在無錫竣工投產。該生產基地建設就借鑒了國內外先進制造企業(yè)的綠色工廠設計理念、低碳制造的生產經驗,從工廠規(guī)劃設計、建筑設計與配套工程、制造技術與工藝裝備等方面入手,做到低碳環(huán)保。
  生產過程中的節(jié)能減排,雖然會降低資源消耗、節(jié)省能源,但在技術升級和設備改造上的投入在短期內必然會增加生產成本,對于一些中小企業(yè)來說這是難以承受的。另一方面,生產過程中原料浪費所產生的代價,遠小于為提高資源利用率而進行的技術升級改造的代價,這也是造成多數企業(yè)沒有在生產中節(jié)能減排動力的原因。限于政策環(huán)境,多數企業(yè)在節(jié)能減排上只是強調末端治理,這是缺乏系統(tǒng)也是難有遠期成效的。
  因此,把節(jié)能減排向全過程延伸,實行全過程控制減排,是落實科學發(fā)展觀的重要途徑。
  在政策層面上,一方面繼續(xù)通過末端治理快速解決企業(yè)生產后污染物排放問題;另一方面,加強對生產環(huán)節(jié)節(jié)能減排的治理,加大對企業(yè)技術改造和節(jié)能減排的投入力度,切實把企業(yè)節(jié)能減排目標和企業(yè)增效目標統(tǒng)一在一起,讓企業(yè)產生自主減排的動力。加強對產業(yè)全過程的控制,從產業(yè)上游一直到產業(yè)下游,建立相應的節(jié)能減排標準,從整個產業(yè)鏈的層面調整資源配置,建立資源循環(huán)體系。
  企業(yè)自身也應從生產過程入手,加強成本核算,把節(jié)能減排成本分攤到生產的各個環(huán)節(jié),把生產力提升和節(jié)能減排同時納入企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略。同時充分考慮節(jié)能減排的帶動作用,以某一家企業(yè)或者生產的某一環(huán)節(jié)為突破口,通過帶動產業(yè)鏈上下游協(xié)同配合,分攤節(jié)能減排對生產成本的壓力。
  公眾有效參與和社會消費模式的轉變是節(jié)能減排得以向全過程延伸的社會基礎。公眾作為消費群體,處于生產領域的下游,公眾可以通過選擇低碳消費,倒逼產業(yè)鏈上的企業(yè)進行低碳生產,從而促進節(jié)能減排向全過程的延伸,最終建立以低碳排放為特征的產業(yè)體系和消費模式。
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