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正值年所得12萬(wàn)元以上的納稅人自行報(bào)稅的時(shí)段,廣東省一人大代表卻發(fā)現(xiàn),作為市民個(gè)人去申報(bào)納稅,屢屢遭遇各種障礙,譬如稅務(wù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果無(wú)從查詢(xún)、個(gè)人報(bào)稅需要的銀行回執(zhí)不能補(bǔ)打、個(gè)人計(jì)算的年收入與稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)有誤差等,最終申報(bào)無(wú)門(mén),只能等著被罰款。 “我現(xiàn)在已經(jīng)做好了被罰款2000多元的準(zhǔn)備了!边@位人大代表的無(wú)奈,很值得有關(guān)方面反思。1月17日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,至1月15日重慶市、廣東省和上海市進(jìn)行個(gè)稅自行申報(bào)的人數(shù)僅分別為521、503和172人。稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為,平時(shí)沒(méi)有積累收入憑證的習(xí)慣、尚不知曉是否需要申報(bào)等,是申報(bào)人數(shù)較少的主要原因。 但在筆者看來(lái),一個(gè)關(guān)鍵的因素是由于信息不對(duì)稱(chēng)而導(dǎo)致納稅人無(wú)所適從,以及由于個(gè)稅自行申報(bào)的公共支持體系不健全而導(dǎo)致納稅人從法勞動(dòng)成本過(guò)高。 導(dǎo)致異常的原因大致有二,一是與配套的系列措施亦即支持規(guī)則運(yùn)行的公共體系不完善,譬如個(gè)稅自行申報(bào)中的銀行服務(wù);二是政府部門(mén)的服務(wù)轉(zhuǎn)型有待加快,在本應(yīng)該通過(guò)磨合而最終實(shí)現(xiàn)默契合作的個(gè)稅申報(bào)中,我們看到的是訴諸懲罰和威懾的簡(jiǎn)單管理,卻看不到與之配套的公共服務(wù)。
(河北科技大學(xué)紡織學(xué)院) |