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| 張茅：加快解決新形勢(shì)下社會(huì)保障面臨的問(wèn)題 |
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| 2007-08-21 記者:陳偉 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
國(guó)家發(fā)展改革委副主任張茅日前在國(guó)務(wù)院部分省區(qū)市社會(huì)保障工作座談會(huì)上指出，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度快于以往任何時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域尤其是就業(yè)形勢(shì)發(fā)生重大變化。越來(lái)越多的人需要保障，但針對(duì)國(guó)有企業(yè)職工建立起來(lái)的社會(huì)保障制度，還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的變化。
張茅說(shuō)，當(dāng)前急迫需要解決的，一是提高統(tǒng)籌層次，解決社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)，提高保險(xiǎn)基金的互濟(jì)能力，以形成保障制度內(nèi)在的良性循環(huán)，為擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面提供制度基礎(chǔ)。二是加快研究農(nóng)民工、農(nóng)民的保險(xiǎn)問(wèn)題，以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展等社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是解決不同收入人群社會(huì)保障待遇差距過(guò)大，社會(huì)保障逆向調(diào)節(jié)問(wèn)題。
張茅還表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，解決這些問(wèn)題還需要制度的不斷改革調(diào)整、摒除制度弊端。我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)揮社會(huì)保障再分配調(diào)節(jié)、促進(jìn)社會(huì)公平的作用，增強(qiáng)社會(huì)保障制度的適應(yīng)性和普惠性，最終實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民、人人都有適度保障的發(fā)展目標(biāo)。 |
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