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8月30日，建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥在國(guó)務(wù)院舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，
“十一五”期末，全國(guó)廉租住房制度保障范圍要擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。同時(shí)，中央編辦已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)部獨(dú)立設(shè)置住房保障與公積金監(jiān)管司，進(jìn)行相關(guān)管理。
兩限房還沒(méi)作為保障房
齊驥表示，我國(guó)商品住房市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)仍不盡合理，下一步將大力增加普通住房供應(yīng)，加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持落實(shí)好“兩個(gè)70％”以及限價(jià)房政策，重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房，穩(wěn)定房?jī)r(jià)。同時(shí)，完善有區(qū)別的稅收、信貸政策，堅(jiān)決打擊投機(jī)性購(gòu)房，有效抑制投資性購(gòu)房，加大對(duì)大套型住房需求的調(diào)控力度，引導(dǎo)居民合理的住房消費(fèi)。
“到目前為止，我們沒(méi)有把兩限房作為保障性住房，限價(jià)房是一種政策性的商品住房�！饼R驥表示。他介紹說(shuō)，由于房?jī)r(jià)快速上漲，外地人購(gòu)房比例高，當(dāng)?shù)氐脑∶癯惺芰撕芨叩姆績(jī)r(jià)，因此才提出兩限普通商品住房的概念。它是一種商品住房，是有政策性的商品住房，只限于在本地住房比較困難的居民�！�
按目前的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有1000萬(wàn)戶(hù)城市低收入家庭需要納入到住房保障體系當(dāng)中來(lái)，而且他們的人均居住面積是不足10平方米。低收入家庭不見(jiàn)得都住房困難，低收入家庭中的住房困難家庭，才納入保障體系之內(nèi)。
資金保障有渠道
談到廉租房的資金保障問(wèn)題，齊驥表示，這次提出要在今年年底做到所有設(shè)區(qū)的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保。并且，要在“十一五”末要把這個(gè)覆蓋面擴(kuò)大到整個(gè)的社會(huì)低收入住房困難群眾。
齊驥介紹說(shuō)，扣除風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理成本后，截至２００６年底全國(guó)累計(jì)計(jì)提廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金約１００億元。截至２００６年底全國(guó)實(shí)際享受過(guò)廉租住房政策的家庭２６．８萬(wàn)戶(hù)，占低保住房困難家庭的６．７％，占低收入住房困難家庭的２．７％。
文件規(guī)定把土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%，有條件的地方可進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)城市土地出讓金的凈收益
2978億元，不到3000億元，其中10%也就是近300億元。對(duì)于中西部財(cái)政困難地區(qū)，中央將通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金和中央財(cái)政廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金給予支持。
單位集資建房有規(guī)定
關(guān)于集資建房問(wèn)題，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠表示，單位的集資合作建房要納入經(jīng)濟(jì)適用住房政策的范疇進(jìn)行管理。
一是要納入經(jīng)濟(jì)適用住房的計(jì)劃；二是它的建筑標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和產(chǎn)權(quán)關(guān)系等，都要按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策和有關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行。關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用住房面積明確為60平方米左右，供應(yīng)對(duì)象是城市低收入家庭，實(shí)行有限產(chǎn)權(quán)管理。
需要特別注意的是，只有兩類(lèi)企業(yè)可申請(qǐng)單位集資合作建房，第一類(lèi)是遠(yuǎn)離城區(qū)的獨(dú)立工礦企業(yè)，第二類(lèi)是住房困難戶(hù)較多的企業(yè)。還有三個(gè)條件，一個(gè)是必須經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，第二個(gè)是必須符合城市的規(guī)劃，第三個(gè)是企業(yè)必須擁有自己的土地，而且這個(gè)土地必須符合城市規(guī)劃，可用于建設(shè)住房，而不是工業(yè)性質(zhì)的土地。 |