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中國經(jīng)濟(jì)沿著又好又快的軌道、在重重困難中已經(jīng)走完一個季度。4月16日，國家統(tǒng)計局介紹一季度經(jīng)濟(jì)運行情況的新聞發(fā)布會，照例吸引了大量中外記者�？梢哉f，10.6%的GDP增速、8%的CPI漲幅，基本都在各方預(yù)料之中，甚至比預(yù)想的要好。
調(diào)控見效：經(jīng)濟(jì)總量偏快勢頭得到初步遏制
今年以來，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了一系列來自內(nèi)部和外部的嚴(yán)峻考驗：南方發(fā)生大范圍的歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、美國次貸危機(jī)影響不斷蔓延、全球物價持續(xù)走高……在這種情況下，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長仍達(dá)到10.6%，比上年同期回落1.1個百分點。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超認(rèn)為，各項統(tǒng)計指標(biāo)說明，一季度國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)、較快發(fā)展，朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。
今年一月份，國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻在發(fā)布去年國民經(jīng)濟(jì)運行情況時曾表示，“中國經(jīng)濟(jì)在2008年還將保持平穩(wěn)、快速發(fā)展的態(tài)勢，增長速度如果出現(xiàn)緩慢或適度回落的話，我想也是我們所期望的。”一季度國民經(jīng)濟(jì)的首要特點是經(jīng)濟(jì)總量偏快的勢頭得到初步遏制，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.6%，比上年同期回落了1.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.4%，回落了1.9個百分點。在總量略有回落的情況下，經(jīng)濟(jì)運行保持了比較高的質(zhì)量，一季度全國財政收入同比增長35.5%，比上年同期加快8.8個百分點。
此外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得新進(jìn)展。一季度6大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長14.8%，比上年同期回落5.8個百分點，高技術(shù)工業(yè)行業(yè)增加值增長16.8%，加快0.4個百分點。部分“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降。
在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，一季度出口增速為21.4%，回落了6.4個百分點。貿(mào)易不平衡有所改善，一季度貿(mào)易順差同比減少49億美元，下降10.6%。
物價形勢：價格上漲仍然帶有結(jié)構(gòu)性特點，調(diào)控壓力較大
能否抑制通貨膨脹，是今年中國經(jīng)濟(jì)面臨的重大考驗。一季度的情況不容樂觀。從去年8月份起，居民消費價格漲幅連續(xù)5個月達(dá)到6%以上，今年以來漲幅又有所升高。一季度居民消費價格同比上漲8%，比上年同期升高5.3個百分點，比上年全年升高3.2個百分點。與此同時，工業(yè)品出廠價格，以及原材料、燃料、動力購進(jìn)價格也在加快上漲，再考慮到國際初級產(chǎn)品持續(xù)大幅上漲的外部環(huán)境，今年要實現(xiàn)政府工作報告提出的4.8%左右的物價調(diào)控目標(biāo)，面臨著較大壓力。
據(jù)國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超分析，物價上漲的壓力首先來自上年翹尾因素較大。2007年居民消費價格總水平對2008年全年翹尾影響為3.4個百分點，要將今年居民消費價格總水平控制在4.8%左右的預(yù)期目標(biāo)，新漲價因素就需要控制在1.4個百分點以內(nèi)。這意味著，后9個月同比上漲不能超過4.2%。而實際上，影響新漲價的因素還比較多，一是上游產(chǎn)品價格上漲從去年四季度以來開始攀升。工業(yè)品出廠價、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格以及原材料、燃料、動力購進(jìn)價格的上漲都有所擴(kuò)大，生產(chǎn)領(lǐng)域價格上漲向消費領(lǐng)域傳導(dǎo)的壓力在加大。二是勞動力成本還在上升。
盡管物價形勢十分嚴(yán)峻，但我們也沒有理由喪失信心。一季度的價格上漲仍然帶有結(jié)構(gòu)性特點。一季度，食品價格上漲21.0%，拉動價格總水平上漲6.8個百分點；居住價格上漲6.6%，拉動價格總水平上漲1個百分點；其余各類商品價格則分別略有漲跌。針對由食品帶動的價格上漲，黨中央、國務(wù)院從去年起就采取了一系列增加供給的調(diào)控措施。目前糧食儲備比較充裕，生豬生產(chǎn)也得到恢復(fù)。同時，主要工業(yè)品供大于求的格局沒有改變，加上中央政府出臺的各項調(diào)控政策，為控制物價提供了積極的宏觀環(huán)境。
面對不確定性：既要防止經(jīng)濟(jì)增速回落過猛，也要防止增速反彈
國際、國內(nèi)各種不確定的因素，使中國經(jīng)濟(jì)面臨更加復(fù)雜的局面和更加艱巨的任務(wù)——既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟(jì)下滑，避免大的起落。
據(jù)李曉超分析，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著兩種可能性。
一是經(jīng)濟(jì)增長存在著繼續(xù)回落的可能。這主要是因為外部需求繼續(xù)下滑的可能性在增大，不確定因素也比較多。一方面美國次貸危機(jī)的影響還未見底，主要經(jīng)濟(jì)體所受負(fù)面影響還未完全顯露，外部需求有可能進(jìn)一步收縮。另一方面，受出口環(huán)節(jié)政策調(diào)整的影響，在外需減弱下可能會進(jìn)一步加大。加上人民幣仍然存在著較大升值壓力，勞動力成本繼續(xù)上升，原材料價格持續(xù)上漲，都可能降低企業(yè)的出口競爭力。
二是經(jīng)濟(jì)增長也存在著掉頭向上的可能。這主要是因為固定資產(chǎn)投資還存在著反彈的可能。因災(zāi)后重建工作將會陸續(xù)展開，災(zāi)害中暴露出的一些薄弱環(huán)節(jié)將會成為投資追捧的熱點。今年新開工的項目還在增加，雖然一些行業(yè)利潤減少或者出現(xiàn)虧損，但大部分行業(yè)的利潤增長還比較快，將誘發(fā)對這些行業(yè)投資的增加。目前資金供應(yīng)比較充裕，為投資提供了資金保障。
面對經(jīng)濟(jì)增長的不確定性，我們要做好兩手準(zhǔn)備，既要防止經(jīng)濟(jì)增速回落過猛、價格持續(xù)上漲，也要防止增速反彈。要認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告的各項部署，按照控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的指導(dǎo)思想，把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度，力爭實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全年又好又快發(fā)展。 |