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多重積極因素促對外貿易穩(wěn)中提質
2019-05-13 作者: 王靜文 來源: 經濟參考報

  日前,海關總署公布了4月份進出口情況。今年前4個月,我國以人民幣計價的進出口總額同比增長4.3%,低于去年同期的8.8%,其中出口同比增長5.7%,與去年同期的6.0%大致持平。盡管目前外部環(huán)境不確定因素有所增加,但中國對外貿易進出口仍然具有韌性。筆者認為,對外貿易市場的多元化發(fā)展、企業(yè)主體適應能力的提升以及政策體系的妥善應對,均會對我國出口產生積極的托底作用。

  首先,“一帶一路”將成為我國對外貿易的重要支撐。去年底的中央經濟工作會議將“推動出口市場多元化”和“推動共建‘一帶一路’”作為應對外貿環(huán)境變化的重要抓手。近年來,我國對“一帶一路”國家的出口始終快于整體增速。2018年中國對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口7047.3億美元,同比增長10.9%,高于整體增速1.0個百分點,占比提升至28.3%。

  從今年春季廣交會情況來看,整體成交額雖然同比下降1.1%,但對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口成交同比增長9.9%,占本屆廣交會總成交額的35.8%。隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功召開,沿線國家和地區(qū)已就高質量共建“一帶一路”達成了廣泛共識。在逆全球化思潮漸起、國際貿易保護主義抬頭的背景下,高質量共建“一帶一路”將為沿線國家和地區(qū)的發(fā)展提供強勁動力,也將成為我國對外貿易新增長點。

  其次,中國企業(yè)對競爭的適應能力正在不斷增強。近幾年來,盡管人工成本、土地成本和環(huán)境成本都有所上升,但中國企業(yè)的創(chuàng)新能力、產業(yè)鏈的協(xié)調能力、物流的配送能力在全球范圍內仍然首屈一指。這些決定了中國制造在短期內很難被其他國家所替代,進而也就有了更高的議價能力。

  當然,也有一些企業(yè)積極尋求以第三國作為“通道”的迂回出口方式,部分企業(yè)也加快了對東南亞等低勞動力成本國家轉移生產線的步伐。這些適應性調整舉措也將在一定程度上降低企業(yè)面臨的外部不利沖擊。

  最后,政策體系積極致力于降低企業(yè)成本。去年以來,我國陸續(xù)出臺了一系列減稅降費、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的政策措施,貿易便利化水平顯著提升。2018年,世界銀行將我國營商環(huán)境排名一次性上調了32位,其中跨境貿易排名由97位躍升至65位。

  今年以來,政府繼續(xù)實施更大規(guī)模減稅降費,在去年約1.3萬億元的基礎上,今年減稅降費規(guī)模將擴大至近2萬億元。5月10日,李克強總理主持召開企業(yè)減稅降費專題座談會,強調“不僅要確保明顯降低制造業(yè)稅負,而且要高度關注帶動就業(yè)較多的建筑業(yè)等行業(yè)稅負情況、確保有所降低”,這些舉措將有助于降低出口企業(yè)成本,增強出口產品競爭力。

  此外還要看到,全球經濟正在積蓄觸底反彈力量。今年一季度,包括美國、歐盟、中國在內的主要經濟體GDP增速均超出市場預期。這些硬指標顯示,全球經濟失速的可能并不大。IMF在4月份發(fā)布的《世界經濟展望》報告中將2019年全球增速預期再度下調0.2個百分點至3.3%,但并未下調2020年全球增速預期,認為明年全球經濟增速有望反彈至3.6%。隨著主要經濟體貨幣政策轉向以及逆周期調節(jié)措施的發(fā)力,全球經濟有望在下半年逐漸企穩(wěn),這對中國出口也將構成利好。

  總的來看,盡管當前外貿發(fā)展的形勢仍然嚴峻,但我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,外貿穩(wěn)定發(fā)展仍具有諸多有利因素,出口韌性仍在。推動制造業(yè)高質量發(fā)展,提升產業(yè)核心競爭力,將是應對外部環(huán)境變化的治本之策。

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