把南上海建設成為“全球創(chuàng)新資源要素配置中心、世界高端前沿產業(yè)引領地、國際科技成果轉移轉化樞紐區(qū)”的高遠目標正加快一一展現(xiàn)。《經濟參考報》記者日前從上海市閔行區(qū)相關部門獲悉，上海南部科創(chuàng)中心核心區(qū)建設正全面提速。一方面，作為閔行未來發(fā)展的重中之重，以環(huán)交大科創(chuàng)+文創(chuàng)為主題的雙創(chuàng)園區(qū)等已初見端倪；另一方面，為企業(yè)發(fā)展賦能添翼的扶持舉措正不斷走深走實。
科創(chuàng)核心區(qū)建設碩果累累
無論是疫情防控還是復工復產，科技都是“硬核”支撐。在南上海創(chuàng)新與高新制造產業(yè)集群展示館里，颯智智能科技有限公司的智能醫(yī)療機器人“三劍客”奪人眼球，它們一個能測體溫，一個會送藥，還有一個可以自行完成消毒殺菌工作。
其實，這只是上海南部科技創(chuàng)新中心核心區(qū)企業(yè)科研成果的一個“縮影”?！澳壳埃珔^(qū)現(xiàn)有29家眾創(chuàng)空間，科技創(chuàng)業(yè)團隊415個，在孵企業(yè)1344家；現(xiàn)有市級及以上研發(fā)機構160多家，區(qū)級研發(fā)機構182家，外資研發(fā)機構40多家，上市企業(yè)26家，高新技術企業(yè)1249家，市級科技小巨人（培育）企業(yè)223家。”上海市閔行區(qū)科委相關負責人向記者透露。
根據(jù)上海建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心的總體部署，2016年3月，閔行區(qū)區(qū)委、區(qū)政府制定出臺《關于建設上海南部科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的框架方案》（以下簡稱《框架方案》），設定了總體目標及2020年、2030年階段目標，形成了“一個核心區(qū)，兩個著力點，三區(qū)融合發(fā)展，四大功能定位，五大重點區(qū)域”的“1+2+3+4+5”總體思路。其中，閔行區(qū)2020年的目標是建設一批服務產業(yè)創(chuàng)新的功能性平臺，打造一批特色產業(yè)創(chuàng)新集群，涌現(xiàn)一批具有行業(yè)引領力的創(chuàng)新型企業(yè)；形成與上海建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心相適應的南部科技創(chuàng)新中心基本架構，成為引領全市創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要引擎。
“結合閔行‘十四五’期間城市發(fā)展功能定位及產業(yè)創(chuàng)新需求，目前全區(qū)正在推動南科創(chuàng)核心區(qū)建設不斷深化。”閔行區(qū)科委主任李麗表示。她透露，該區(qū)創(chuàng)新功能型平臺作用顯著?！澳壳埃淮筢t(yī)療機器人研究院、上海人工智能研究院和上海前瞻創(chuàng)新研究院三大平臺框架體系已基本成型并實質運營，為相關領域及行業(yè)企業(yè)提供共性技術研發(fā)、技術成果轉化孵化等服務。2020年，將做精做深三大平臺，推動其納入市級研發(fā)與轉化功能型平臺，推動建設一批研究中心及實驗室，為產業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新支撐，推動成果轉化和項目孵化落地?！崩铥惐硎?。
另外，閔行區(qū)將有效發(fā)揮張江園區(qū)的輻射引領作用，深度承接張江高新區(qū)創(chuàng)新資源輻射，調整優(yōu)化閔行園范圍，充分發(fā)揮張江高新區(qū)在資金、人才、項目等方面的帶動作用，重點對接科技前沿研發(fā)機構、重點實驗室、功能總部、龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺項目，市區(qū)聯(lián)動促進閔行區(qū)創(chuàng)新功能提升。在2019年獲批三個H25“科技創(chuàng)新功能集聚”項目立項的基礎上，爭取張江專項市級資金更多地支持本區(qū)重點關注和扶持項目，進一步優(yōu)化南科創(chuàng)核心區(qū)的要素配置及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
根據(jù)閔行區(qū)產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，閔行區(qū)2020年發(fā)展目標是，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值40%左右，生產性服務業(yè)增加值年均增長超過10%，跨國公司地區(qū)總部、投資中心、獨立研發(fā)中心等累計達70家，產業(yè)園區(qū)單位土地面積產出效益達12億元/平方公里，重點樓宇單位面積稅收產出年均增長10%。
“我們聚焦高端裝備、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動產業(yè)鏈上下游關鍵技術、核心創(chuàng)新主體集聚；針對產業(yè)技術創(chuàng)新需求，瞄準技術前沿、產業(yè)高端、未來發(fā)展，通過實施一批重大工程和專項項目，突破關鍵核心技術，培育創(chuàng)新型企業(yè)，形成高端智造動力源?！遍h行區(qū)相關工作人員表示。
成果轉移轉化“高地”凸顯
事實上，在業(yè)內專家看來，自2016年以來，閔行區(qū)政府就圍繞形成“創(chuàng)新引領區(qū)”、“眾創(chuàng)集聚區(qū)”、“產業(yè)承載區(qū)”的形態(tài)布局，以推進20個重點支撐項目為抓手，注重統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化資源配置，全力建設上海南部科創(chuàng)中心核心區(qū)。
研發(fā)與轉化功能型平臺是上?？苿?chuàng)中心建設“四梁八柱”的重大工程之一。據(jù)悉，閔行區(qū)正加快謀劃建設 “大零號灣”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，進一步放大“零號灣”品牌效應，聯(lián)同市科委、上海交大，共同謀劃和建設集基礎科學研究、前沿技術研發(fā)、科技成果轉化等為一體的國際科技成果轉化高地。目前，劍川路930號已集聚人工智能和醫(yī)療機器人產業(yè)項目，醫(yī)療機器人產業(yè)園、康養(yǎng)產業(yè)園已相繼開園，華誼智慧天地、佳通科創(chuàng)中心、宏潤科創(chuàng)中心、白金漢爵大酒店、龍湖淡水河畔等配套設施項目正在建設。
此外，在人工智能產業(yè)方面，閔行區(qū)將推動哈工大創(chuàng)新研究院、中科人工智能產業(yè)研究院、馬橋鑫創(chuàng)中愛人工智能創(chuàng)新園等載體建設，打造全球人工智能創(chuàng)客中心。到2020年底，人工智能應用示范將初具規(guī)模，技術創(chuàng)新能力大幅提升，新增投資規(guī)模達到20億元以上。
“我們將深化‘政、產、學、研、資、介’協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，提升高新產業(yè)區(qū)塊成果轉化和產業(yè)創(chuàng)新承載力，圍繞智能醫(yī)療基地和馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)建設，重點推動生物醫(yī)藥和人工智能領域的重大創(chuàng)新成果轉化和產業(yè)化?！崩铥惐硎?。
在高端裝備產業(yè)面，閔行區(qū)將重點打造莘莊工業(yè)區(qū)智能裝備基地、閔行經濟技術開發(fā)區(qū)先進裝備基地、閔行老工業(yè)基地、上海國家民用航天產業(yè)基地等四大高端裝備制造基地，鼓勵首臺套首批次的創(chuàng)新和示范應用。到2020年底，高端裝備產業(yè)規(guī)模將達到200億元。
而在新一代信息技術產業(yè)方面，閔行區(qū)將推進紫竹信息技術研發(fā)設計核心區(qū)、科技綠洲信息技術總部研發(fā)區(qū)和向陽工業(yè)園工業(yè)互聯(lián)網基地、臨港浦江信息技術應用實踐基地建設，重點推進艾為電子集成電路為龍頭的產業(yè)集群發(fā)展。到2020年底，新一代信息技術(電子信息和軟件服務)產業(yè)規(guī)模將達到300億元左右。
根據(jù)《閔行區(qū)建設上海南部科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的報告》，閔行區(qū)未來將聚焦閔行南部莘莊以南的“大紫竹”區(qū)域，以“紫竹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”為主要載體，加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃和各區(qū)塊功能細分，深化功能布局、產業(yè)布局、空間布局融合，著力打造具有全球吸引力的眾創(chuàng)集聚區(qū)，全面建設具有全球競爭力的產業(yè)承載區(qū)。同時，閔行區(qū)還制定了九大重點任務，確立了“區(qū)政府主導”、“區(qū)政府與高校、院所、園區(qū)聯(lián)動”、“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動”等三大類、20個支撐項目及項目三年行動計劃推進表。
扶企、穩(wěn)企舉措不斷加碼
任何一個科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設都離不開地方政府配套政策的支持。記者了解到，在提供服務支撐方面，閔行區(qū)堅持問題導向、需求牽引，以科創(chuàng)服務中心搬遷為契機，進一步完善科技創(chuàng)新服務，并建立街鎮(zhèn)（園區(qū)）定期例會制度、問題清單流轉及工作督查機制，推動創(chuàng)新主體高質量發(fā)展，為經濟發(fā)展賦能添翼。
根據(jù)《閔行區(qū)鼓勵引導企業(yè)上市(掛牌)的實施意見》，該區(qū)重點關注區(qū)內龍頭、骨干型企業(yè)、內外資總部類企業(yè)、市科技小巨人、市專精特新企業(yè)、市高新技術企業(yè)、區(qū)被投企業(yè)、國家重點支持的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)以及優(yōu)質的中小企業(yè)。進一步降低企業(yè)上市成本，在全市范圍內率先支持企業(yè)以上市為目的，改制為股份有限公司。對因上市改制資本量化涉及的事項，給予一次性補貼。
另外，閔行區(qū)加大獎勵扶持標準。聚焦科創(chuàng)板和主板，一次性獎勵最高從原來的300萬元提高至600萬元，兼并重組一次性獎勵最高從100萬元提高至600萬元；中小板、創(chuàng)業(yè)板一次性獎勵最高從300萬元提高至400萬元；境外上市一次性獎勵最高100萬元提至最高400萬元；新三板一次性獎勵最高75萬元，上股交一次性獎勵最高105萬元。而在分步實施精準扶持方面，扶持政策由原來的四步壓縮至兩步，大大縮短企業(yè)申報時間和程序。閔行區(qū)持續(xù)深化企業(yè)服務，積極發(fā)揮企業(yè)服務平臺作用，做實綠色通道，及時解決企業(yè)上市過程中的問題，加速企業(yè)上市進程。
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油茶是備受關注的脫貧致富產業(yè)?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾呓谏钊搿叭珖筒枋痉犊h”——廣東省河源市龍川縣，感受來自田間地頭的創(chuàng)新氣息。
