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??? 前不久，中國人民銀行、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的意見》（下稱《意見》），旨在金融助推鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，意義深遠、舉措具體。
首先，全面推進鄉(xiāng)村振興迫切需要長期穩(wěn)定的金融支持。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)勝利，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。目前城鄉(xiāng)間發(fā)展仍不平衡，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展仍不充分。解決好不平衡、不充分問題的突破點在于促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。這就需要優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，這個投入是巨大的、海量的，在目前財政收支矛盾日益突出的情況下，必須用好金融這個“支點”，依靠政策制度引導和撬動金融資本和社會資本支持鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供長久蓄力。
其次，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，迫切需要目標明確的金融助力。推進脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉換需要大量具體舉措，例如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，原來是一家一戶的脫貧，現(xiàn)在必須實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，將脫貧戶納入到產(chǎn)業(yè)鏈中；在基礎設施建設方面，過去重點是解決貧困人口的出行難、飲水難、用電難、住房不安全等問題，現(xiàn)在是要對標鄉(xiāng)村振興標準，實現(xiàn)生態(tài)宜居，開展鄉(xiāng)村建設行動等；在公共服務提供方面，過去是重點解決貧困人口的教育和醫(yī)療問題，現(xiàn)在要放在一體化發(fā)展框架下去思考和解決。這些具體的“銜接”舉措，都需要金融資源的大力支持。
最后，金融的支持和助力迫切需要建立健全鄉(xiāng)村振興金融體系。要通過切實有效的激勵手段，讓商業(yè)金融機構投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，圍繞未來產(chǎn)業(yè)振興等“五大振興”需求，確保產(chǎn)品服務“接地氣”，形成具有針對性的金融體系。同時，也要尊重金融市場的規(guī)律和準則，既要滿足鄉(xiāng)村振興各類主體的金融需求，更要讓各類金融機構滿足風險防控需要，適當盈利。堅持問題導向和目標導向，在政策創(chuàng)設階段考慮到金融機構風險與效益的權衡，解決好供給與需求的錯配，建立既符合金融市場規(guī)律和金融法規(guī)制度要求、又符合鄉(xiāng)村振興需要的現(xiàn)代化的金融體系，形成金融服務鄉(xiāng)村振興的長效機制。
《意見》的出臺對于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，乃至構建鄉(xiāng)村振興金融體系都具有積極意義?！兑庖姟芬跃唧w的措施，明確鼓勵和要求金融機構以十類金融產(chǎn)品為重點，充分發(fā)揮信貸、債券、股權、期貨、保險等金融子市場合力，圍繞八個重點領域加大金融資源投入，既指出了工作目標方向，又明確了具體運作方式，大大增加了金融服務鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性，有助于提升各類金融機構服務鄉(xiāng)村振興的能力水平，對構建長久有效的鄉(xiāng)村振興金融體系具有重要推動作用。
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